1、根据法律法规和实际情况，目前支付土地补偿费有三种情况：以村民小组为集体土地管理单位时，可以由村民小组组织分配；以村民委员会为集体土地管理单位时，可以由村民委员会组织分配；经村民会议或者村民代表会议讨论决定后，分配方案提交征地单位的，征地单位也可以根据该方案直接向村民支付土地补偿费。而且安置补助费的发放一般是按照法律规定，只能由征地单位直接支付给村民。2、地上附着物和幼苗补偿费的分配是由于产权人。种植者比较明确，一般没有争议。土地补偿费和安置补助费的分配主要是容易产生争议的。分配方式一般有两种：一是由分配责任田的农村集体经济组织成员平均分配，无论其承包的责任田是否被征用；第二，谁承包的责任田被征用，谁就拥有。在实际分配中，农村集体经济组织往往以少数服从多数民主的原则决定少数人是否享有征地补偿费的分配权。如果这些人服从，就可以顺利分配。如果他们不服从大多数人的决定，很容易产生纠纷。法律规定土地补偿费归农村集体经济组织所有，有权参与分配的只能是集体经济组织成员。认定的依据一般应以户籍为原则，但户籍不是唯一的依据。

农村集体土地是否无偿使用

另一方面，农村土地承包经营权是基于农民集体对土地的所有权而产生，为所有权单位的社区成员平等享有的法定权利。非经农民集体同意，社区以外成员不享有农村土地承包经营权。例如，《土地承包法》第15条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”

接下来的问题就是，农村集体土地是否无偿使用、农村土地承包费的性质是什么有人认为，我国农村在实行联产承包责任制后，农民的劳动成果“交够国家的、留足集体的、剩下自己的”就是农村集体土地有偿使用的一种形式。我们认为该观点没有法律依据，本社区的农民作为土地的主人使用自己的土地是没有理由交纳地租的。我们同样可以将此界定为社区公共职能费用。例外的情况是，将土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人，即通常意义上的对外发包。我们认为该承包项下收取的承包金具有土地使用费的性质，应属于集体土地所有权人的收益。村委会等发包人作为农民集体所有土地的经营管理者无权擅自处分该承包金。

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。

以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。