企业的基本养老保险包括：第一层次是基本养老保险，第二层次是企业补充养老保险，第三层次是个人储蓄性养老保险，第四层次是商业养老保险。在这种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。1、基本养老保险（亦称国家基本养老保险），它是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。基本养老保险以保障离退休人员的基本生活为原则。它具有强制性、互济性和社会性。它的强制性体现在由国家立法并强制实行，企业和个人都必须参加而不得违背；互济性体现在养老保险费用来源，一般由国家、企业和个人三方共同负担。统一使用、支付，使企业职工得到生活保障并实现广泛的社会互济；社会性体现在养老保险影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大。2、企业补充养老保险，由国家宏观调控、企业内部决策执行的企业补充养老保险，又称企业年金，它是指由企业根据自身经济承受能力，在参加基本养老保险基础上，企业为提高职工的养老保险待遇水平而自愿为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。企业补充养老保险是一种企业行为，效益好的企业可以多投保，效益差的、亏损企业可以不投保。实行企业年金，可以使年老退出劳动岗位的职工在领取基本养老金水平上再提高一步，有利于稳定职工队伍，发展企业生产。3、个人储蓄性养老保险，职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。实行职工个人储蓄性养老保险的目的，在于扩大养老保险经费来源，多渠道筹集养老保险基金，减轻国家和企业的负担。有利于消除长期形成的保险费用完全由国家＇包下来＇的观念，增强职工的自我保障意识和参与社会保险的主动性；同时也能够促进对社会保险工作实行广泛的群众监督。4、商业养老保险，商业养老保险是交纳了一定的保险费以后，就可以从一定的年龄开始领取养老金。这样，尽管被保险人在退休之后收入下降，但由于有养老金的帮助，他仍然能保持退休前的生活水平。商业养老保险，如无特殊条款规定，则投保人缴纳保险费的时间间隔相等、保险费的金额相等、整个缴费期间内的利率不变且计息频率与付款频率相等。

社会统筹：企业基本养老保险费率的控制措施

1．扩大基本养老保险制度的覆盖范围

1991年国务院33号文件规定，国有企业养老保险费用实行社会统筹的政策，集体企业参照执行，三资企业、私营企业和个体劳动者也要逐步建立养老保险制度。1995年国务院6号文件规定，基本养老保险制度要扩大到所有城镇企业和职工，城镇个体劳动者和其他非工薪收入者也要逐步实行基本养老保险制度。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，又提出企业化管理的事业单位原则上也要按照企业职工基本养老保险制度执行。

2．提高企业职工个人缴费比例

基本养老保险实行国家、企业、职工个人三方负担，我国由于传统体制的影响一直未实行个人缴费制度。直到1986年，首先在合同制工人中开始实行个人缴费，1991年扩大到固定职工。因此，控制企业费率，减轻企业负担的一个很重要的措施是实施个人缴费制度，并按国务院要求，1997年一般不低于4％，今后每两年提高一个百分点，最终达8％。

3．严格执行退休制度

职工提前退休，一方面使在职的年龄偏大的职工人心浮动，另一方面使养老保险基金收入相对减少，支出相对增多，基金面临压力。因此，企业和有关主管部门，应严格执行国家关于企业职工退休退职的制度，把好退休手续审批关。

4．控制基本养老保险待遇水平

1978年国务院发布的（国发［1978］104号）文件规定的养老金水平是标准工资的60％－75％。后来由于种种原因，退休待遇水平不断攀升，现在达到了全部工资收入的80％左右，由于职工工资水平相对比较低，如果养老金相当工资的比例过低，一部分退休人员的基本生活将难以保障。现在为了支撑这个水平，有些地区向企业征收养老保险费的比例已达30％以上。因此，1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》基本养老保险只能保障退休人员的基本生活。要求各地采取措施，在保证社会安定的前提下，严格待遇支付项目，对过高的待遇水平进行清理调整。

《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。