当前建设工程施工合同备案管理中存在什么问题
来源:互联网 时间: 2023-06-15 15:25:39 276 人看过

法律意识淡薄。一是有相当部分企业对履行施工合同备案法定程序缺乏自觉性,承发包双方签订了施工合同后,不按规定办理备案手续,回避建设行政主管部门的监督管理;二是个别单位不采用国家统一的施工合同示范文本而自订条款;三是部分发包方不执行国家的法律、法规,而各行其是,有的私下另行签订合同来约束承包方。

建筑企业施工合同管理与投标管理脱节。工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系,它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中,施工企业招投标中“商务标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合同”只是以文件形式转给施工项目部,技术交底往往流于形式,最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中严重脱节。

施工合同背离招标文件和投标书内容。在工程项目招投标中,招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约,投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺,是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。由此看来,招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位,或者要求附加条款,或者强调施工企业一次包死,不计风险包干费,使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离,从而为施工合同的执行带来很大困难。较普遍的存在强行要求施工企业垫资施工、随意压减工期、压减造价、提高质量要求等等。最终都是施工合同的管理及执行得不到保障。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年07月28日 03:12
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多工程施工合同相关文章
  • 当前经济适用房建设和管理中存在的问题和对策
    经济适用住房是国家和政府为了解决中低收入家庭住房问题而建设的微利普通商品住宅;经济适用住房实行国家土地无偿划拨,减免市政配套税费,并优先出售给中低收入家庭中的无房户、危房户和住房困难户。几年来,全国各地开展了规模宏大的经济适用住房建设,带动了城市面貌的改善,广大居民的总体居住房水平得到了提高。但是,在经济适用住房的建设和管理中还存在不少问题,应认真研究解决。一、存在的问题1、对于经济适用住房到底每年应该建设多少,研究不够、落实不好。按照国家和我省建立住房新体制的要求,要建立住房的三种供应体系,即商品住房、经济适用住房和廉租住房。那么,这三种住房在住房建设的总量中各应占多大的比例为宜,目前还没有一个明确的说法。同时,还有一些人不同意多建经济适用住房,怕冲击开发企业的利益和增加政府负担。我们认为,经济适用住房供应对象是广大中低收入家庭,所以至少应占住房建设总量的50%以上。事实上,现在经济适用
    2023-06-10
    460人看过
  • 建筑工程施工中使用钢管、扣件存在的问题及应对措施
    钢管、扣件在土木建筑施工中广泛用于脚手架、模板支架,对确保生产安全和施工质量起着至关重要的作用。钢管、扣件的质量得不到保证或使用不当,就潜伏着安全隐患,一旦失事轻则造成构件变形人员受伤,重则造成严重倒塌人员死伤。从当前施工现场使用钢管、扣件的情况看,存在问题十分严重。质量合格率低,据某市质量抽查结果,扣件合格率仅14.5%,钢管合格率仅33.3%。使用不当,模板支架倒塌时有发生。产生这种现象原因是多方面的。一、材质方面1、扣件质量合格率很低。一部分是过去一度使用的钢板冲压扣件,已严重老化。一部分是劣质产品,材质达不到国家标准,外形尺寸改变(如有的对接扣件十字形芯柱成了三片形芯柱,有的壁厚不足,产生断裂变形)。一部分是保养不善,严重锈蚀、滑丝、该报废的不报废。2、钢管质量合格率很低。一部分是劣质产品,有的材质达不到国家标准,有的外形尺寸达不到国家标准,有的焊缝质量达不到国家标准。一部分是保养
    2023-06-06
    121人看过
  • 工程建设施工管理中的法律焦点问题/马荣镇
    工程建设施工管理中的法律焦点问题马荣镇现将参加中国建设报主办的《项目经理责任制及挂靠法律风险防范与施工合同纠纷典型案例分析》实务研讨会学习到的理论知识结合建筑施工合同履行中实践出现的焦点问题撰写要点,以便与大家探讨。一、施工项目经理的法律问题(一)法律定性:项目经理指承包在工程项目上负责管理和合同履行的一次性委托代理人,是项目管理的第一管理责任人。(二)法律地位:在一般情况下,项目经理经过承包人合法任命,是承包人施工项目上的委托代理人,在特定施工项目管理上代表承包人对外处理相关事务。(三)法律权限:1、有权代表承包人向发包人履行施工合同或与履行施工合同相关的行为。2、对发包人而言,如果承包人对其无书面授权,则推定项目经理无权修改施工合同。3、对下家即分包人、供应商、租赁商、销售商而言,其行为若没有过特别限制,通常情况下,视为承包人的代理行为。(四)项目经理授权限制的法律建议:1、在与发包人
    2023-06-10
    74人看过
  • 工程建设监理在建设工程合同管理中有哪些作用
    1、合同管理职能所体现出来工程建设监理的合同管理的作用合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标,规定着合同双方责权利关系。所以建设工程监理对合同的管理必然是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个放面。它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率。1.1工程项目管理以合同管理作为起点。进入项目首先作合同分析,监理以它控制着整个工程项目管理工作。1.2合同管理具有管理职能和工作过程。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。2、工程建设监理在协调工程参与各方合同关系时所起到的作用在市场经济中,合同的作用和地位是很重
    2023-02-28
    277人看过
  • 最低工资实施过程中存在什么问题
    一、最低工资实施过程中存在什么问题我国最低工资制度实施以来,其受益面不断扩大,全国31个省市都实施了最低工资标准。实行最低工资制度,对于保障职工的劳动权益和合法利益,发挥了积极的作用,有利于防止和减少克扣工人工资现象的发生,有利于贯彻效率优先、兼顾公平的原则,维护社会稳定;实行最低工资制度,为劳动关系中的劳动报酬部分提供了一个法律依据,有利于正确确定劳动关系,也为企业搞好内部分配提供了一个基础。最低工资制度的实施为深化企业内部工资制度改革提供了法律依据,也为加快国家机关、事业单位工资制度改革工作提供了基础。最低工资标准的确定和调整,有利于政府发挥宏观调控的职能作用。也有利于构建和谐社会。截至2018年9月份,上海、北京、广东、天津、江苏、浙江6省份的月最低工资标准超过了2000元。其中,上海月最低工资标准达到2420元,为全国最高。在小时最低工资标准方面,北京、上海、天津、广东的小时最低工
    2023-06-15
    138人看过
  • 建设工程合同存在备案合同和存档合同两个版本时的处理
    公报案例:西安市临潼区建筑工程公司与陕西恒升房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案裁判摘要:最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条关于“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”的规定,是指当事人就同一建设工程签订两份不同版本的合同,发生争议时应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据,而不是指以存档合同文本作为结算工程价款的依据。来源:《最高人民法院公报》2008年第8期(总第142期)建设工程合同纠纷的诉讼时效是多久工程质量缺陷不适用出售质量不合格的商品未声明的一年的短期时效,而适用一般诉讼时效为二年。施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议,其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算;如质量缺陷争议已委托鉴定的,
    2023-08-12
    60人看过
  • 施工合同指南在执行过程中存在哪些问题
    施工企业在执行施工合同标准中遇到的主要问题有:(1)目前合同总收入和预计合同总成本的确定有一定难度,建筑市场不规范,而且有些工程项目的合同总价是不确定的;有些工程项目经常发生设计变更,合同总价变化很大;有些工程项目是同时设计、同时施工,根本没有合同总价。部分工程造价受市场价格影响较大,难以准确估算合同总造价。这些实际问题给施工企业在施工合同执行中带来了一定的困难。如果处理不当,会影响会计信息的准确性。2。施工企业管理水平参差不齐,也在一定程度上影响了合同总收入和预计合同总成本的确认和计量。新的施工合同准则要求施工企业具有较高的管理水平和专业判断能力,以保证合同总收入的准确确认和合同总成本的预测。目前施工企业管理水平普遍较低,管理手段相对落后,相关专业人员的综合素质和专业判断能力较低,从而大大降低了合同总收入确认和合同总成本预测的合理性和准确性。(2)完工百分比法的选择存在一定的困难,大多数
    2023-05-02
    326人看过
  • 如何解决建筑工程安全管理中存在的问题
    一、加强建筑工程安全管理的重要性建筑工程施工是我国当前安全事故频发的一个行业,导致这一现象产生的因素是多方面的,这在一定程度上反映出我国对这一问题不够重视,缺乏强有力的安全管理机制,这给我国经济的迅速发展、社会的稳定有序以及人民生命财产安全都带来了严重威胁。因此,加强我国建筑工程安全管理具有极为重要的现实意义。具体说来,主要表现在以下两个方面:一方面,加强建筑工程安全管理能够为施工人员提供良好的作业环境,使施工人员能够免于安全事故的人身伤害,提升施工人员的工作效率,从而有效避免由于施工安全事故所导致的工程进度中止等问题,同时也能够在一定程度上降低由此产生的恶劣社会事件的产生几率。另一方面,由于我国当前建筑市场发展迅速,建筑项目开工规模越来越大,建筑项目施工的复杂程度也越来越高。尽管我国目前已经出台了一些安全施工相关的法律法规,但是仍然难以适应当前建筑行业的发展现状,再加上我国法律在现实中的
    2023-04-23
    93人看过
  • 建设工程项目审计存在的问题
    (一)、管理体制不明确建设工程实施一般由决策、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成,是一个系统工程,应进行系统地监督和管理。我国现行建设工程项目管理体制名为“三位一体”,实际上存在着各自为政,互不配合,权责不清等问题,形成施工、监理、造价、管理、审计等环节相互脱节,内在有机联系紊乱,严重违背工程建设的内在规律,致使一些项目出现随意增加建设内容,提高建设标准,扩大建设规模等问题。另外,一些地方政府官员为追求政绩,以行政权力决定工程项目建设,形成了“首长工程”和“条子工程”。这些建设工程项目未经充分的可行性分析研究,有的甚至未落实资金,具有极大的随意性和盲目性,造成项目投资的严重损失浪费。所有这些现象都反映了我国现行建设工程项目决策和管理体制缺乏“刚性”,存在着严重的制度性缺失。(二)、招标形式形同虚设建设工程招投标本是我国建设领域的一项重大改革,目的在于通过建立与市场经济
    2023-03-03
    403人看过
  • 天津市建设工程安全施工措施备案管理规定
    第一条为加强建设工程安全生产管理,规范建设单位的安全责任,根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》等规定,结合我市实际,制定本规定。第二条市建委负责全市建设工程安全施工措施的监督管理,各区(县)建委负责本辖区内建设工程安全施工措施的监督管理。委托市建设安全监督机构负责施工现场的监督检查。第三条下列建设工程的安全施工措施备案由市建委负责。1、城市基础设施建设项目;2、建筑面积在40000平方米以上(含40000平方米)的住宅工程;3、建筑面积在10000平方米以上(含10000平方米)的公共建筑工程;4、投资在1000万元以上的工业及其它建设工程。第四条下列建设工程的安全施工措施备案由工程所在区、县建委负责。1、建筑面积不足40000平方米的住宅工程;2、建筑面积不足10000平方米的公共建筑工程;3、总投资(含设备投资)不足1000万元的工业及其它建设工程
    2023-06-10
    453人看过
  • 浙江省建设工程施工合同备案管理办法内容有哪些
    浙江省建设工程施工合同备案管理办法第一条为规范建设工程施工合同(以下简称“施工合同”)备案管理,维护建筑市场秩序,保护施工合同当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省建设工程造价管理办法》等有关法律、法规、规章规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内实行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同的备案管理,适用本办法。第三条省建设行政主管部门负责全省行政区域内施工合同备案的监督管理,具体工作由省建设工程造价管理机构组织实施。县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内施工合同备案的监督管理工作,具体工作可委托其所属的建设工程造价管理机构或其他机构(以下统称“管理机构”)组织实施。第四条本办法所称施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同。第五条经备案的施工合同,应当作为建设工程结算和建设行政主管部门实施有关监督管理的依据。第六条发包方应当在签
    2023-06-01
    321人看过
  • 关于建设工程合同纠纷中实际施工人的问题
    《建设工程司法解释》第26条第2款规定,实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本条规定系为保护农民工的合法权益而作出的特别规定。由于该条规定突破了合同性原则,在司法适用上面临很多难题。1.实际施工人的界定。《建设工程司法解释》中的实际施工人指无效合同的承包人,如转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的承包人。对于施工队、班组能否认定为实际施工人?笔者认为,对于实际施工人的认定应看其是否属于转包合同、违法分包合同的签约主体,属于施工企业内部职工或者不具有合同主体身份的施工队、班组成员的,不能认定为实际施工人,也不能基此身份享有法律上的权利。对于层层转包情形是否存在多个实际施工人?笔者认为,从实际施工人制度设立的目的在于保护农民工的利益,因
    2023-06-15
    176人看过
  • 解决建设工程施工合同纠纷中的逾期损失问题
    《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理。没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。当发包人拖欠承包人工程款时,承包人可向发包人主张相应的利息损失。但实践中时常出现发包人与承包人签订的建设工程施工合同系无效合同的情形,而该规定对于施工合同无效时,承包人是否可以主张利息损失,并未明确体现。建设工程施工合同发包方(甲方):__________承包方(已方):经公开招标,甲方将__________绿化工程确定给乙方施工,为确保如期保质完成本工程,双方本着互相支持、紧密配合的原则,结合本工程具体情况,明确双方职责,特签订本合同,条款如下:1、工程地点:__________。2、工程总造价:______万元(大写)。3、工期。乙方确保在XXXX年X月X日开工,于X月X日完工,工程标准达到__合格__级。
    2023-07-02
    206人看过
  • 当前建筑施工现场存在的安全问题及对策(二)
    二、加强建筑安全管理工作,降低事故发生率,减少人员伤亡和财产损失的对策和措施1、在建设工程招投标中,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,专款专用,并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度,收取风险抵押金通过行政手段,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金帐户,在报建时统一收取,并通过施工安全监督机构,视其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常实施使用,避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度,将项目参保安全保险,作为施工安全受监和工程开工的必备条件,并视项目的施工安全生产及文明施工达标度,给予灵活上下浮动投保,充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。制定建筑业伤亡事故的最低赔付标准,提高死亡赔偿的额度。收取风险抵押金,设专户存储,工程完工后按安全目标责任书进行考核,合格后全额返回建筑施工企业。
    2023-06-06
    408人看过
换一批
#建筑工程施工
北京
律师推荐
    展开

    建筑工程施工合同的合同主体是发包方和承包方。 根据我国法律规定,建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同,是建设工程的主要合同,发包人即建设单位,承包人即施工人,施工合同的双方当事人是平等的民事主体。 施工合同的内容一... 更多>

    #工程施工合同
    相关咨询
    • 工程施工中存在哪些管理上的问题
      吉林省在线咨询 2023-01-03
      1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。 2、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。 3、忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。 4、专案管理人员经济观念不强。
    • 在建设工程施工合同中,挂靠与转包存在什么区别
      重庆在线咨询 2022-05-27
      1、二者发生的时间不同。转包行为发生在转包人取得承包权之后,而挂靠发生在被挂靠人订合同之前或者同时就行成借用的资质。挂靠人参与了招标过程,具有对建设工程的定价权。 2、二者涉及的工程范围不同。转包即可能是将工程全部整体转包,也可能是肢解后另行分包。而挂靠是挂靠人以被挂靠的名义承包整个工程。 3、挂靠人以借用资质的行为承接到工程后还可能会发生转包情况,而承包人将工程转包后,却不在具备再挂靠的基础。
    • 建设工程合同备案是由建设单位备案还是施工单位备案呢?
      天津在线咨询 2022-09-05
      建筑工程签订过程中应注意哪些问题1.合同主体应适格。对通过市场跟踪所选择的,应核查其资质证书、企业资信、注册资本等工商登记信息,并核查其使用的印鉴是否合法与真实,及验明其是否具有主体资质、权利能力、行为能力。2.合同内容应公平合法。合同文件内不得存在违反国家法律、行政法规的禁止性规定,否则将导致或者合同内部分相关条款的无效。3.合同用辞应规范。合同用辞应表述准确,同样用辞的涵义应相互一致,不能存在
    • 建设工程设计和施工管理方案在完成建设工程设计和合同约定的条件?
      天津在线咨询 2022-02-25
      应当符合以下条件: 1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容建设工程设计和合同约定的内容,主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围,也包括监理工程师签发的变更通知单中所确定的工作内容。 2、有完整的技术档案和施工管理资料工程技术档案和施工管理资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一,主要包括以下档案和资料;(1)工程项目竣工报告(2)分项、分部工程和单位工
    • 员工管理问题存在什么
      浙江在线咨询 2022-08-05
      管理是门学问,而其中最困难最讲究技巧的就是管理人的学问。在职场上,经理人经常会遇到能力很强,但某一方面问题也较为突出的员工,对这部分员工的管理难度通常很大。对于这样的员工,普通的管理方法是无法奏效的。如果针对不同情况加以分类引导,不仅可以将其问题的负面影响降到最低,还能够最大限度挖掘员工潜能。