德国联邦宪法法院,是德国的最高上诉法院,也是世界上宪法监督三大模式中极富代表性的一支。在德国,法官通过司法考试,由议会选举产生,且大多来自学者,极少出身于律师。宪法法院的大法官们,同时还可以在大学兼任教职。大法官们不是终身制,一个任期为12年,且不得连任,68岁必须退休。在宪法法院十余项重要职能中,受理公民权利受到侵犯的违宪案件,是其中最重要的一项职能,现在此类案件已占到全部案件的90%。
温弗里德·哈斯默尔,德国联邦宪法法院副院长,德国当代著名的法哲学和刑法学家。1940年2月17日出生,法学博士。自1973年以来在法兰克福的歌德大学担任法理学、法社会学和刑法学教授。1996年起担任联邦宪法法院法官,2002年起担任宪法法院副院长,并兼任第二审判庭庭长。哈斯默尔教授有多部著述问世,其中《当代法哲学与法律理论》已成为当代德国最具影响力的法学著作之一。
违宪审查是近年来在中国关注度极高的一个话题。11月16日,首次来华的德国联邦最高法院副院长温弗里德·哈斯默尔大法官接受了本报记者的采访。德国的宪法法院在国际法律界极具影响力,被誉为宪法监督三大模式中重要的一支。记者有幸面对面聆听了这位专事宪法监督与保障审判工作的大法官,来谈一谈极富特色的德国违宪审查制度。
哈斯默尔大法官并不讳言他认为德国宪法法院模式具有的优点,他坚持认为,只有将宪法监督权委托给立法机关以外的一个机关行使时,才能有效地保证宪法的实施。宪法是一个国家的根本大法,在一个法治国家,依法治国的根本,首先是依宪法治国。不树立宪法的权威,也就难以树立法律的权威。因此他非常自豪于德国宪法法院在德国社会中的崇高地位,以及成立至今50余年间在维护国家的法治秩序和公民权利中发挥的重要作用。哈斯默尔大法官介绍说,德国联邦宪法法院依据《基本法》(德国宪法)成立于1951年,也是德国的最高上诉法院。法院共有16名法官,分为两个审判庭,每庭各有8名法官,这两个法庭在分工上各有不同,又互有交叉。两个法庭都有权管辖违宪审查的案件,而其他类型宪法法院可受理的案件则由第二法庭专属管辖。
今年的北京,秋凉得格外迟。学者出身的哈斯默尔大法官,更多的时候被大家称作哈斯默尔教授。一头银发,温文尔雅,访谈中不急不徐,娓娓道来,一如这秋日的暖阳,和煦而从容。但一提及个人提起的维护公民权利的违宪诉讼,哈斯默尔大法官一下子提高了语调:这是德国宪法法院最重要的一项职能,如今我们每年受理的侵犯公民权利的违宪案件都要占到全部案件的90%。如今在德国,任何人在自己的公民权利受到来自行政、司法等公权利的不法侵犯时,都可以到宪法法院寻求最终的法律救济。虽是到最高法院打官司,这项最终的法律救济门槛却非常低,任何人自己就可以去起诉,手写的诉状即可,无需繁缛的手续,没有立案费,也不需要专门的律师代理。因为对侵犯公民权利的违宪审查是宪法法院最重要的职能。哈斯默尔大法官更是引用他在此前的一场讨论会时同中国政法大学教授岳礼玲讨论的一个案例,来说明宪法法院对维护公民权利坚定不移的立场。案例是有关一桩绑架案。当时德国的一名被绑儿童面临被撕票的危险,而嫌疑人被警方抓获,为了获得口供救出被绑人,一名警官授意手下采用了刑讯逼供的方法获得了口供。这位警官后来因此获罪,但他认为他这样做是为了拯救另一个人的生命。警察在(另一个)公民的生命受到威胁时,应该允许警察自由权衡。官司最后到达宪法法院被驳回。哈斯默尔大法官强调说:绝不能开这个先例,即使是犯罪嫌疑人,他的合法的公民权利也不容侵犯。
目前,在我国尚没有违宪诉讼,也没有设置具体负责受理与审查违宪案件的专门机构。对我国公民广泛的宪法权利的保障,最主要的是依靠各部门法律的保障。公民到法院起诉,主要是依据刑法、民法等具体的法律。但是,比如在实际生活中时常发生的在招生、招工方面男女不一视同仁的现象,就属于宪法上所列举的性别平等的基本权利,但目前在我国对此既没有具体的部门法,又不能依据宪法提起违宪诉讼。本次德国宪法法院首次来华访问,其中的一项重要内容,就是与中国同行就建设宪法的监督与审查机制进行交流。谈及在中国交流的心得,这个来自世界宪法监督与保障三大模式之一的德国宪法法院大法官,脱口而出的竟是:来晚了,来得太晚了!几天的交流让他深刻感受到的是,中国的宪法审查和监督机制已在路上:中国同行们正在积极、稳妥而极富成效地工作,并以非常开阔的心胸注重同世界的交流。我对中国建设适合自己国情、富有中国特色的宪法审查和监督机制十分看好!
-
“违宪审查”不是自我裁判
405人看过
-
法规备案审查不是违宪审查
63人看过
-
合宪性审查和违宪审查的区分
443人看过
-
完善我国违宪审查制度的思考
51人看过
-
违宪审查与宪法观念
372人看过
-
我国启动法规违宪审查机制
289人看过
违宪审查又称宪法监督,是指特定的机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。世界上大多数国家都先后建立了违宪审查... 更多>
-
合宪性审查和违宪审查的区别北京在线咨询 2024-05-16合宪性审查和违宪审查的区别如下:1,主体不同:违宪审查的主体是享有违宪审查权的国家机关。而监督宪法实施的主体则具有多样性,一切组织和个人都有权利也有义务对违反宪法的行为提出批评,要求纠正;2,结果不同;3,对象不同:违宪审查的内容和宪法监督的对象不完全相同。违宪审查的内容主要是直接违反宪法而又没有其它法律调整的规范性文件,宪法监督的对象较宽,既包括违宪审查的内容,也包括违宪审查机关的审查活动。
-
-
普通法院违宪审查制是哪些?内蒙古在线咨询 2022-07-28第一,最高代表机关审查体制,代表国家,英国、前苏联。第二,司法审查制。是指由普通法院在审理案件的过程中附带的对适用该案件的法律合宪性进行审查。代表国家有:美国、日本。第三,宪法法院审查制。是指设立专门的宪法法院行使违宪审查权的制度。世界上第一个宪法法院是1920年的奥地利宪法法院。代表国家:德国、俄罗斯。第四,宪法委员会审查制。是指设立专门宪法委员会行使违宪审查权的制度。代表国家:法国。
-
我想了解一下什么是合宪性审查香港在线咨询 2024-09-22合宪性审查是指由特定国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。从理论上说,合宪性审查制度是与具有根本法意义的宪法同时产生的,但在实践中,这一制度的形成要晚于宪法的出现。
-