各区、县人民政府,市级各有关部门:
自贡质监局《关于进一步加强车用CNG气瓶安全管理工作的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二〇〇八年一月三十一日
自贡质监局
关于进一步加强车用CNG气瓶安全管理工作的意见
根据《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)和省政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(川府办发电(2007)45号)精神,为保障车用CNG(压缩天然气)气瓶的安全使用,确保人民群众生命财产安全,结合我市实际,现就进一步加强我市车用CNG气瓶安全管理工作提出以下意见。
一、提高认识,高度重视车用CNG气瓶安全工作
车用CNG气瓶是一种充装易燃、易爆、有毒、腐蚀性压缩天然气的特种设备,若在安装、充装、使用、检验等环节安全管理不善,易发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故。随着燃油价格的上升、环保要求的提高和省内大型气田的开发,车用CNG气瓶使用数量迅速增加。目前,我市已建车用CNG充气站11座,已有CNG汽车6500多辆、车用CNG气瓶8000余只,车用CNG气瓶已成为一种流动的“不定时炸弹”。因此,各区县政府、市级各有关部门和有关单位要高度重视,牢固树立“责任重于泰山”的思想,正确处理好安全责任与经济效益的关系,确保车用CNG气瓶的安全使用。
二、狠抓源头,落实安全防范技术措施
(一)车用CNG气瓶安装单位必须取得一级压力容器安装资格,严格执行国家车用CNG气瓶安装有关安全技术规范和标准,只能对我市符合条件的车辆进行车用CNG气瓶的安装,并经车用CNG气瓶安装监督检验机构检验合格,取得车用CNG气瓶安装质量监督检验证书后方可出厂。
(二)按照国家《气瓶使用登记管理规则》(TSGR5001—2005)的要求,车用CNG气瓶使用者要到车用CNG气瓶检测中心办理车用CNG气瓶使用登记,领取《气瓶使用登记证》。
(三)全面实施车用CNG气瓶安全动态监管。各车用CNG气瓶充装站要建立车用CNG气瓶充装动态监管体系,充分利用现代信息、网络、视频技术对充装站进行技术升级改造,运用无线射频识别技术(RFID)对车用CNG气瓶的身份与安全技术状况进行采集、传输,对安全状况进行分析。实行一瓶一电子标签,一车一IC卡和视频动态监管制度,建立统一的数据库,确保充装站充气安全。
三、按规充装,规范车用CNG气瓶充装行为
(一)车用CNG气瓶充装站要层层落实安全责任,每班设置专职安全检查员,严格执行车用CNG气瓶充装前安全检查和乘车人员站外下车制度。加强对操作人员的培训和安全教育,实行持证上岗,严禁无证人员持枪充气,并按照一枪一人配置充装作业人员。制定和完善事故应急预案,定期组织开展事故抢险演练。
(二)车用CNG气瓶充装站工作人员充装前必须打开气瓶盖物检查气瓶有无异常现象。查验《气瓶使用登记证》、CNG气瓶充装标志,扫描电子标签、读取气瓶信息,确认车用CNG气瓶是否安全合格;严禁充装无证、无标志、超期未检气瓶;严禁充装全复合材料车用CNG气瓶。从2008年6月1日起,严禁充装无电子标签、无IC卡的车用CNG气瓶。
(三)车用CNG气瓶充装站必须将当天所充压缩天然气气质公告于站内明显位置,并严格控制所充气体硫化氢含量和水份含量(硫化氢含量必须小于20mg/m3)。
四、落实责任,加强车用CNG气瓶使用安全监管
(一)各区县政府和市级各有关部门要进一步加强对车用CNG气瓶安全监督工作的领导,落实责任,认真履行职能职责,形成合力,加大对CNG气瓶安装、充装、使用、检验等各环节的监管和隐患排查力度,切实做到“六个到位”,即:责任落实到位、使用登记到位、持证上岗到位、督促检验到位、现场监督到位、违规处罚到位,确保全市车用CNG气瓶的安全运行。
(二)公交公司、出租车公司、运输公司等单位要建立车用CNG气瓶使用安全责任制,将责任落实到每一位车主和驾驶员,并加强驾乘人员的安全教育和培训,严格做到持证上岗。
(三)车用CNG气瓶使用者作为车用CNG气瓶的安全责任主体,要对车用CNG气瓶及附件进行日常检查和定期检查。严格执行车用CNG气瓶定期检验制度,按照安全技术规范的规定按时送检。凡经检验不合格的车用CNG气瓶,必须在质监部门的监督下进行破坏性处理,坚决杜绝报废车用CNG气瓶流入社会,危害公共安全。
四川省自贡市人民政府办公室
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