公务员回避制度的三种形式
来源:法律编辑整理 时间: 2023-02-26 20:21:49 315 人看过

根据公务员回避制度的启动主体不同,公务员回避的方式有三类:自行回避、申请回避及决定回避。

1.自行回避。自行回避,是指公务员认为自己与处理的公务具备法律规定的回避情形时,向有关负责人主动请求回避处理,有关负责人对公务员的申请依法进行审查,并作出是否准许的决定。

2.申请回避。申请回避,是指公务的利害关系人认为处理案件的公务员具备法律规定的回避情形时,在公务执行结束前,依法向有权机关请求停止该公务员继续处理该公务,有权机关依法对此申请进行审查后作出是否准许申请的决定。

3.决定回避。有权机关可以在没有公务员提出自行回避或利害关系人提出回避申请的情况下,根据已经掌握的情况,认为公务员存在回避情形的,可以径行作出回避决定。

公务员回避包括三种类型:职务回避、地域回避、公务回避。

一、职务回避。所谓职务回避,是指对有某种亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。《公务员法》第六十八条规定:“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”实行职务回避,有利于防止亲属间相互干扰、相互利用,有利于实现机关的科学管理,使公务员做到秉公办事。

二、地域回避。地域回避是指对公务员原籍任职方面所作的限制规定。《公务员法》第六十九条规定:“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。”即担任县、乡机关及其有关部门主要领导职务的,如县长、副县长、乡长、副乡长等,均不得在原籍任职。实行地域回避,可以避开本籍亲友对公务可能造成的干扰,为公务员创造一个良好的工作环境,以保证其秉公办事,廉洁奉公。

三、公务回避。公务回避,是指对公务员在执行公务时,所处理的问题涉及本人或者与本人有某种亲属关系的人员时所作出的限制性规定。《公务员法》第七十条规定,公务员执行公务时,有下列情形之一的,应当回避:涉及本人利害关系的;涉及与本人有《公务员法》第六十八条第一款所列亲属人员的利害关系的;其他有可能影响公正执行公务的。实行公务回避,一方面可以避免公务员徇私舞弊,或由于个人偏见、碍于情面引起不公正处理,一方面可以避免嫌疑,树立公正无私的政府形象。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月11日 15:15
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多公务员回避相关文章
  • 回避制度的复议情形
    根据《人民检察院刑事诉讼规则》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的有关规定,人民检察院和公安机关作出驳回申请回避的决定后,应当告知当事人及其法定代理人如不服本决定,有权在收到驳回申请回避的决定书5日内向原决定机关申请复议一次。当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的,决定机关应当在3日内作出复议决定并书面通知申请人。刑事回避制度在我国法律有明确的规定,对于相关制度的适用人群,一般都是与司法审理有关的工作人员,其目的在于维护司法的公正,具体情况下可以依据上述法律规定的程序来进行办理,如果对相关情况有异议的,可以聘请律师来进行界定。刑罚执行中回避制度的建立(一)回避的适用范围回避的适用范围,即什么样的人需要回避。刑罚的执行阶段的回避不同于执行前阶段的回避。因为侦查、审查起诉、审判等行为的对象具有特定性,一般参与人数较少,只要具备法定的回避情形,有关公安司法人员不得参与该案的处理即
    2023-08-06
    161人看过
  • 公务员回避制度中回避范围的具体规定是什么?
    关于公务员回避制度规定的范围包括,在任职上公务员之间是夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,则不能在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作,也不能在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。在执行工作上,若所执行的公务涉及本人利害关系的,与本人亲属关系人员在公务上有利害关系的等情形的也需要回避。回避制度的主体对象及存在的问题(一)回避制度的主体回避的主体,又称回避的适用范围,是指在法定情形下,不允许介入或者应当退出有关诉讼程序的人员。《刑事诉讼法》第三章规定了适用回避的人员,《回避规定》也对回避的适用范围作了较为详细的规定。依照刑事诉讼法第28条,回避主体包括审判人员、检察人员、侦查人员,第31条还列出了书记员、翻译人员和鉴定人。《回避规定》就除检察人员、侦查人员以外人员的回避,作了特别规定。(二)刑事
    2023-07-16
    157人看过
  • 公务员回避制度关闭“官场关系”源
    从国家公务员局获悉,中组部、人力资源社会保障部近日联合发布了《公务员回避规定(试行)》,对公务员回避制度作出进一步规范。(据2月23日新华网)提到公务员回避,就少不了要提官场关系。有人说朝中有人好做官、背靠大树好乘凉,形象地诠释了由来已久的官场关系。似乎只要官场上有人,不论和这人是亲戚、朋友、老乡或其他能沾边的关系,都能得到照应,从而在仕途上或日常生活中顺风顺水。这也曝露出官场关系中隐藏着营私舞弊、以权谋私等端倪,一方面极大地破坏了社会公平正义,损害了党和政府形象;另一方面,又干扰了公务员的正常工作。公务员回避规定的出台,则是剑锋所指,从源头上关闭了官场关系的阀门。任职回避让亲属无从依赖。在任职回避方面,规定公务员凡有亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。应
    2023-04-24
    383人看过
  • 莫让“公务员回避制度”成一纸空文
    8月31日,安徽省宣城市中级人民法院对受贿数额超过两千万元的宿州市国土资源局原局长张治淮及其子宿州市国土资源局经济技术开发区分局原局长张冬受贿案作出一审判决。至此,社会影响恶劣的张氏父子受贿案看似已经盖棺定论、落下帷幕,给了民众一个交代。但笔者认为,在该案中,张氏父子将人民给予的权利用以谋取一己之私固然罪不可赦,可相关部门在考察、任用干部时未能逗硬执行公务员回避制度,也负有不可推卸的责任。为减少因亲属关系等人为因素对公务活动产生干扰,我国在《公务员法》中明文规定,公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。在之后《公务员回避规定(试行)》更是对公务员回避制度作出了进一步阐述、规范。要让铁规落地有声,相关部门应做到以下两点。首先,职能部门的业务人员要熟悉业务范围内的法规制度及业务流
    2023-04-24
    297人看过
  • “学生公务员”失在回避制度未落实
    湖南省龙山县一对干部夫妇利用手中职权,将尚在读大学的儿子录用为公务员,使得儿子在读书期间已经成为领取薪水的公职人员。(相关报道详见A13版)该案最引人注目的是,那位大学生公务员的父亲是县里的检察长,母亲是县机构编制委员会主任。而他尚未毕业就做了人民公仆的程序更是耐人寻味:大专入学前,其检察长父亲就以自己领导的县检察院的名义,向其主任母亲领导的县编委申请在专项编制中弄了一个预控编制,为其将来就业做了安排;专升本后,其父母又找到有关领导要求作特殊情况对待,其母持领导签字同意的报告运作了一番,于是未经公开招考,他就成为了自己母亲领导下的县机构编制委员会办公室的一名工作人员。魏王夫妇营私舞弊的罪名看来是免不了了。不过,这件事情之所以能够运作成功,其中的症结究竟在哪里呢?——在于干部回避制度没有落实。回避制度是国家公务员管理的一项重要制度。实行回避制度,有利于促进国家公务员清正廉洁,秉公办事,有利于
    2023-06-06
    176人看过
  • 进一步规范公务员回避制度及时
    23日从国家公务员局获悉,中组部、人力资源社会保障部近日联合发布《公务员回避规定(试行)》,对公务员回避制度作出进一步规范。公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。任职回避方面,公务员凡有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。地域回避方面,公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员;公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。公务回避方面,公务员应当回避的公务活动主要包括:考试录用、调任
    2023-04-24
    198人看过
  • 法律对公务员回避制度的规定有哪些
    回避制度是指审判人员具有法定情形,必须回避,不参与案件审理的制度。所谓法定情形,是指法律规定禁止审判人员参加对案件审理的情形。回避制度是保证案件获得公正审理的制度。回避制度由法定的回避情形,回避的适用范围,申请回避和作出决定的程序等内容组成。《公务员法》规定公务员的回避制度包括任职回避、地域回避、公务回避和离职回避四种情况。1、任职回避是指公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。2、地域回避是指公务员不得在自己成长地担任一定级别的领导职务。包括乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务。但自治县县长应由实行区域自治的民族的公民担任;民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。3、公务回避是指公务员在
    2023-03-02
    307人看过
  • 简述我国公务员回避制度的实施原则
    1。实行回避制度符合我国国情,2。实行回避制度与现代严格、科学的人事管理制度相适应,3。实行回避制度是加强公务员廉政建设的一项重要措施,公务员回避制度是为了防止国家公务员利用职权为亲属徇情营私而对其任职和执行公务所采取的一种限制性的措施。包含两个内容:(1)亲属回避。凡属夫妻关系、直系血亲关系以及同胞兄弟姐妹关系的,不得担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或有上下级领导关系的职务。一、免除职务后还是公务员吗不是了。公务员在下列情况下应免除其职务:(1)转换职位任职的。国家公务员在国家行政机关内跨职类或跨部门、跨单位转换岗位任职。这种工作调动,使得公务员不再任原职,故在任命新职的同时免去原任职务(2)晋升或者降低职务的。公务员的职务升降是指因工作调动而使公务员不再担任原职,任命新职的同时免去原职(3)离职学习期限超过一年的;(4)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的(5)退休的;(6)因其他
    2023-06-24
    234人看过
  • 回避制是不是避免公务员腐败发生的意向重要制度
    回避制是避免公务员腐败发生的意向重要制度一定程度上遏止腐败,从揭露的官员腐败典型案例分析,其中为亲友牟利是腐败的表现之一。干部异地任职,一定程度上可以割断领导干部与亲友的空间距离,有效地防止建立关系网、形成裙带风及其它不健康的官场潜规则。回避制度是我国特定历史时期的制度安排,在历史上曾经发挥了重要作用。从目前中国的现实状况分析,从中央到地方,地域回避这一制度设计仍有其存在的社会环境及群众认可度。但在很多地方,违背地域回避制度规定的现象仍然存在。当然我们并非认为完全实行了地域回避就能彻底抑制腐败。作为一种值得研究与反省的制度,要使其真正发挥作用,还必须同时依赖全社会法制的健全、官吏乃至全民自身道德素质的提高和强大的舆论监督等。在中国的县域治理中,地域回避有其深厚的历史土壤。当前处于转型时期的中国是一个“半熟人半陌生人”的社会,地域回避在当前依然有其存在的其合理性。然而随着民主与法制的健全及制
    2023-11-20
    265人看过
  • 公务员原籍回避限制
    一、什么是公务员回避制度公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响,而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制,使其避开有关亲属关系和公务的制度。二、公务员原籍回避限制我国《公务员法》第69条规定,公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。(1)适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。(2)适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。(3)适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。三、公务员回避的关系有哪些(一)夫妻关系。夫妻是男女双方以感情为基础、以永久
    2023-03-22
    221人看过
  • 对中国公务员回避制度你是怎样认识的
    所谓回避制度,就是为保证有权机关公正、严格执法,当相关工作人员在行使职权过程中因其与所处理的行政事务有一定利害关系时,根据法律规定的范围和程序,使其回避的一种法律制度。从内容上看,公务员回避制度主要分为:职务回避、公务回避、地域回避。(一)任职回避任职回避是指公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。(二)地域回避地域回避是指公务员不得在自己成长地担任一定级别的领导职务。包括乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务。但自治县县长应由实行区域自治的民族的公民担任;民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。(三)公务回避公务回避是指公务员在执行公务时涉及与本人有利害关系的;涉及与本人有夫妻关系、直系血亲
    2023-06-12
    256人看过
  • 陕西省规范公务员工作回避制度加强公务员管理
    为加强对公务员的管理和监督,进一步促进廉政建设,省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局日前转发中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发的通知》,对公务员的任职回避、地域回避和公务回避进行了明确的规范。根据规定,公务员凡有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等亲属关系的,须得任职回避,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员和县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地任职。公务员在考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批、监察、审计、仲裁、案件审理、税费稽征、项目资金审批、监管等公务活动中,凡涉及本人及在任职回避中所列亲属关系人员的
    2023-04-24
    425人看过
  • 行政执法人员回避制度规定什么情形需要回避?
    办案人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的,案件调查处理人员应自行回避,当事人也有权向农业行政处罚机关申请回避。办案人员有下列情形之一的,应当回避:(一)是本案相对人的近亲属;(二)与本案有利害关系;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正处理的;回避制度是指办案人员与本案有利害关系或其他关系可能影响案件公正处理时,不应参与该案件调查处理的制度。一般办案人员的回避,由所在行政处罚机关分管领导决定;分管或者主管领导的回避,由所在行政处罚机关领导集体决定。回避决定作出前,办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。对驳回申请回避的决定,相对人可以向作出回避决定的机关再申请一次,驳回申请回避的,应向相对人说明驳回的理由。回避的办案人员应将调查处理工作转交给市应急管理局负责人指定的调查处理人员。一、行政处罚的特征是什么1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。
    2023-03-27
    87人看过
  • 公务员交流制度规定了公务员交流的法定形式有
    根据我国公务员法的规定,公务员交流的方式主要有三种:调任、转任和挂职锻炼。一、公职人员处分暂行规定处分公职人员处分暂行规定已经失效,在公务员法中规定对公职人员的处分有六种,处分分别为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。公务员受处分的期间为警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。对公务员的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备,公务员可以提出陈述和申辩来救济自己。二、什么是公务员?公务员是指各级国家行政机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员因其具有的双重法律身份而享有不同的法律地位:一方面,公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面,公务员是国家的公务员这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,必须严格依照宪法和组织法
    2023-02-09
    265人看过
换一批
#公务员法
北京
律师推荐
    展开

    公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。按照这一规定,在任职回避方面,公务员凡有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任... 更多>

    #公务员回避
    相关咨询
    • 公务员回避的几种情况:我国公务员制度规定回避的两种情形是
      福建在线咨询 2021-12-22
      中国公务员制度规定回避的两种情况是:主动回避和利害关系人申请回避。公务员执行公务时,涉及利害关系或者亲属利害关系的,应当申请回避。
    • 公务员回避制度是什么意思公务员回避制度的内容
      四川在线咨询 2022-05-06
      公务员回避是指为了使公务活动不产生不良影响,而在法律上对公务员在认知和执行公务等方面做出的限制性规定。 公务员回避制度是指为防止国家公务员因亲属关系等因素,不能秉公执行公务,甚至徇私枉法,对公务活动产生不良影响,而在公务员所任职务、任职地区和执行公务等方面做出一定的先执行规定的制度。 “我国现行的公务员回避制度”指的是2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过,200
    • 什么是公务员回避制度?公务员回避制度的内容?回避是什么样的行为
      安徽在线咨询 2022-05-06
      公务员回避是指为了使公务活动不产生不良影响,而在法律上对公务员在认知和执行公务等方面做出的限制性规定。公务员回避制度是指为防止国家公务员因亲属关系等因素,不能秉公执行公务,甚至徇私枉法,对公务活动产生不良影响,而在公务员所任职务、任职地区和执行公务等方面做出一定的先执行规定的制度。“我国现行的公务员回避制度”指的是2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过,2006年
    • 回避制度的复议情形
      山西在线咨询 2021-09-30
      根据《人民检察院刑事诉讼规则》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的有关规定,人民检察院和公安机关作出驳回申请回避的决定后,应当告知当事人及其法定代理人如不服本决定,有权在收到驳回申请回避的决定书5日内向原决定机关申请复议一次。当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的,决定机关应当在3日内作出复议决定并书面通知申请人。刑事回避制度在我国法律有明确的规定,对于相关制度的适用人群,一般都是
    • 公证回避形式,公证员回避的法定情形有什么?
      广西在线咨询 2022-08-03
      与本公证事项有利害关系。是指办理公证事项的结果与公证人员自身的利益有一定影响。与本公证事项的当事人有其他关系,可能影响正确办证的。