老板凳职侦案件：石柱县扶贫开发办综合科科长谭朝攀受贿案。2010年8月3日，他因受贿19.3万元，被重庆市第四中级人民法院二审判处有期徒刑10年。讲述人：张昆，男，现年40岁，1999年进入检察机关，拥有11年职侦经验，现任石柱县检察院职侦局副局长。2010年获得重庆市检察机关第四届;十佳侦查员称号。;谭朝攀案很典型，在石柱谭朝攀还是比较有才有名的，因为是笔杆子;，所以调入扶贫开发办当上了综合科科长，因为颓废，最终走上了这条路。昨天，侦办该案的张昆说。

老板凳受贿19万办公室电脑尽是黄图线索来得意外暗查培训班揪出大问题谭朝攀的案子，还要从2008年1月份说起。;发现谭朝攀的问题，是一个意外收获。张昆说，当时职侦局正在调查一起社保案件。在调查时，一名被调查人无意中说到：;其实扶贫技能培训那一块问题才大，整个培训就一个人垄断了在搞，都好几年了。这个垄断了石柱扶贫就业技能培训的人，叫王彪（化名），开了一家培训学校。检察机关初期调查发现，负责这个项目的官员就是扶贫办综合科科长谭朝攀，而谭王二人的私交十分好。最重要的是，在对培训学校的调查中，职侦干警们又有一个重大的意外收获，证明了这中间肯定有猫腻。

;当时我们调查一份该校的表格，是反映其师资力量的。张昆说，这其中出现了一个张昆很熟悉的人名，此人是张昆的一个朋友。但是张昆知道，这位朋友早就到外地去工作了，怎么可能摇身一变成了这所培训学校的老师？;要证明这个很简单，一个电话就行了。张昆笑着说，结果远在外地的朋友在电话中骂了他一顿，对方说自己很久没回过石柱了，这个表格的内容肯定有假。接着，干警们又在就业率表格中发现了问题。;扶贫就业技能培训对于贫困民工来说是免费的。国家对扶贫就业技能培训学校也有要求，只有达到80%的就业率，才能领到国家为参加培训的民工发的300至500元不等的学费。张昆介绍，这家培训学校的就业率很高，在表现其就业率的表格当中，留有用人单位的电话。;我们按电话打过去，确实，对方说这些培训人员都正在上班呢。但是，干警们还是很快就发现了问题。就是那些留下来的电话，座机全是石柱本地的，多半是县城的，另外一些手机号码中，有几个号码就是学校工作人员的手机号码。;一个培训学校乱成这样，这中间肯定有问题。经过调查后，张昆下了结论。原是三方勾结为谋利缩短农民工课程调查接着往下进行，已经到了该把王彪找来问一问的时候了。王彪很快就向检察院说出了实情。

早在2004年，国家有了这样一个民生项目，当时在石柱是把这个项目拿给一个正规学校做的。但是，王彪却通过该校的校长，找到负责这一项目的谭朝攀，并达成三人来分国家为贫困农民工支付的学费的共识。只要有钱可赚，谭朝攀欣然同意，王彪就成了石柱唯一能拿到这个培训项目的人。为了感谢谭朝攀，王彪分四次给了谭19.3万元，都是从国家支付的款项中分出来的。为了得到更多的利润，王彪将培训时间大大缩水，国家规定的培训时间是29天，但是在王彪的培训学校里，只有4天。这4天里，谭朝攀的任务就是来检查一下上课情况。而对于王彪报上来的各类表格，谭朝攀基本上是看都不看就大笔一挥，直接签字搞定。更可笑的是，为了多开课，王彪还想出一些莫明其妙的培训课。比如教农民工把黑白猪鬃分开的;技能。但是在农村，这根本就是一项常识，哪里还需要开班讲课。检察院的回访表明，由于谭朝攀受贿，这3年多来没有负起监督职责，导致了大量参加培训的贫困农民工，没有学到真正有用的技能。搜查科长电脑文件很少黄图倒有一堆搜查谭朝攀的办公室，让张昆记忆深刻。;进入其办公室的第一个印象，这不像是一个以写各种文书、材料而闻名的人的办公室。谭朝攀案发后，张昆带着职侦干警去谭的办公室搜查。一进办公室，就感觉到一个字：乱。各种各样的文件堆得到处都是，有一些文件上的灰都积得很厚了。搞办公室工作的人都应该知道，文件和材料每天都应该及时处理。;收拾这些文件就费了我们大半天时间，因为这些文件和材料里面，有一些就是谭犯罪的证据。张昆说，好不容易收拾好这些文件后，整个办公室都好像变大了。

接下来的搜查更让办案人员们感到吃惊。谭朝攀的电脑是这次搜查的重点，因为现在已经实行了电脑办公，因此电脑里可能会存储有大量的材料。结果却令办案人员们失望，在谭朝攀的电脑里，材料只有很少一点点，而大量存放的是黄色图片以及黄色网站的地址。;看得出来，他根本就没把心思放在工作上。张昆说。庭上辩称无罪其实已构成合作性受贿谭朝攀案件还牵出了一个新型受贿方式：合作性受贿。谭朝攀在法庭上辩解，自己并非受贿，而是与王彪合作办学。比如学校的名字是自己想的，自己提供了办学的一些软资源。;这些其实并不能成为谭朝攀没有受贿的借口，而只能说明他的受贿行为是一种新型受贿方式，这在最高检以及最高法都有司法解释。张昆说。

谭朝攀没有参与王彪学校的实际管理，更没有实际的入股投资。他的行为只能说明其在受贿时，主动与王彪合作，提供各种方便，是一种合作性受贿。现在合作性受贿的案例也越来越多。制图/朱正非;升不上去了，就整点钱吧;老板凳现象应引起重视谭朝攀是石柱县扶贫开发办不折不扣的;老板凳。2001年就是科长，直到案发，已经在科长位置上呆了7年。;谭朝攀有能力，由于是在综合科，早先为人处事也相当不错，是大家公认的极可能被提拔的对象。对此谭也相当有信心。张昆说，但是事实却是，谭朝攀并没有被提拔，随着年龄的增大，提拔希望也变得渺茫，因此才变得颓废起来，;这把年纪了，怎么干都上不去，自己努力更不得行，后来思想就发生了扭变，想整点钱算了。谭朝攀这样向职侦干警解释自己为什么要接受贿赂的原因。

再加上是;老板凳，资历比很多人甚至比他的上级还老，如果惹他不高兴，扶贫办里他谁都敢骂。结果综合科成了他的;一言堂，想怎么干就怎么干，外面监管很难起作用，这就为其受贿埋下了隐患。;老板凳;现象应引起各个单位的重视。张昆说，有很大一部分;老板凳，心里其实是有怨气的，而一些单位往往没有重视对;老板凳的思想工作。这就使他们成了单位里一群特殊的人，没人管没人问，想怎么干就怎么干，有时达到了为所欲为的程度。;老板凳一般具有工作经验丰富的优势，用好了就是单位的业务骨干，关键时刻顶得住。;俗话说，家有一老如有一宝。这话在单位里也是一样，老板凳;们出现问题，其实是一个单位的损失。张昆说。

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