危害公共安全罪是一个概括性罪名，是故意以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。该罪侵犯的客体是公共安全，主观表现为故意。与过失以危险方法危害公共安全罪不同的是，该罪属于行为犯，无论是否造成严重后果，只要实施危害公共安全的行为都能构成该罪。《刑法》规定，以危险方法危害公共安全尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

一、故意传播疫情应承担什么责任

故意传播疫情的法律责任：故意传播疫情的，按以危险方法危害公共安全罪定罪处罚，行为人要承担刑事责任，最高可判处死刑。尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

以危险方法危害公共安全罪，是指使用与放火、决水、爆炸、投放危险物质等危险性相当的其他危险方法，危害公共安全的行为。

二、抢夺方向盘构成什么罪

抢夺方向盘会构成妨害安全驾驶罪或以危险方法危害公共安全罪，具体如下：

（一）妨害安全驾驶罪：

1、犯罪的主体主要是公共交通工具上的乘客，个别情况下，车辆上的售票员或者安保员也可成为本罪主体；

2、行为发生在行驶的公共交通工具上，包括公共汽车、公路客运车、大中型出租车等车辆；

3、行为人实施了对驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置的行为。“抢控驾驶操纵装置”并不需要行为人实际控制驾驶操作装置，只要实施了争抢行为即可；

4、行为人的行为干扰公共交通工具的正常行驶，危及公共安全。即行为人的行为足以导致公共交通工具不能安全行驶，车辆失控，随时可能发生乘客、道路上的行人、车辆伤亡或者财产损失的现实危险。

如果行为人只是辱骂、轻微拉扯驾驶人或者轻微争抢方向盘，并没有影响车辆的正常行驶，不宜作为犯罪处理，违反治安管理处罚法规定的，依法予以治安处罚。

（二）以危险方法危害公共安全罪：

1、因为抢夺方向盘，会影响车辆的正常行驶，进而会威胁到公共安全甚至造成其他严重后果；

2、即使尚未造成严重后果，只要对公共安全造成极大威胁，就构成以其他方法危害公共安全罪。

鉴于以危险方法危害公共安全罪是重罪，该罪中的“其他危险方法”应当与放火、决水、爆炸、投放危险物质具有相当的危害公共安全的程度，而通常情形中妨害安全驾驶的行为不具有如此严重的社会危害性。

因此， 实践中，对于行为的社会危害性和行为人的主观恶性均不大的妨害安全驾驶行为应当按照妨害安全驾驶罪进行处理。

对于个别情况下， 行为人妨害公共交通工具安全驾驶行为的社会危害性和行为人的主观恶性均较大，判处1年有期徒刑明显偏轻，符合《刑法》第114条规定的，可以按照以危险方法危害公共安全罪立案侦查。