是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

一、宅基地抵押相关的贷款政策

宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。

《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（以下简称《意见》）根据《意见》明确，要以落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利为出发点，深化农村金融改革创新，稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

《意见》提出了试点农村宅基地抵押贷款五项新政策：

（一）赋予“两权”抵押融资功能，维护好、实现好、发展好农民土地权益，落实“两权”抵押融资功能，盘活农民土地用益物权的财产属性；

（二）推进农村金融产品和服务方式创新，在贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面加大创新支持力度；

（三）建立抵押物处置机制，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物，完善抵押物处置措施；

（四）完善配套措施，试点地区要加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证，建立完善农村土地产权交易平台，建立健全农村信用体系；

（五）加大扶持和协调配合力度，在货币政策、财政政策、监管政策、保险保障等方面，加大扶持和协调配合力度。

二、宅基地纠纷处理办法

如果宅基地纠纷没有威胁到人身以及财产安全的话，一般是不能报警处理的，宅基地纠纷的处理方法具体有以下几种：协商解决，人民调解，行政解决，诉讼解决。宅基地主要包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

1、协商解决：双方之间通过和平协商，达成协议，协议的内容不得违反有关法律、法规，不得损害国家、集体的利益和其他村民的合法权益。这是最简单最节约成本的解决纠纷的方法。

2、人民调解：双方私下协商不成，可通过调解委员会作为第三方机构进行调解，在法院的主持下双方达成和解协议。

3、行政解决：根据土地管理法第16条规定个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理；侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。

4、诉讼解决：土地管理法规定当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。一般情形下，公民必须先行政再司法，但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。

三、非农户有无宅基地

在我国，非农业户口是不可能将户口落在村集体的。只能落在高一级的乡镇政府所在管辖户籍的命名街道。

俗称集体户（城镇户口的一种）。然后居住地可以落在你所在村，并受村集体管辖和领导。

然后，在户口管理上来说，当事人已经脱离了农业集体的性质。不再属于农业村集体利益权利人范围。不能享有宅基地。

（一）宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。

与农业户口的区别：农业户口、非农户口现随着经济的发展，有的省市已取消了农业户口，统称为居民户口

1、农户和非农户以前是在吃商品粮上在区别。

2、社会保险方面，这两者的区别也不大。总体只和城市间的区别有关，在一个城市则没什么大区别。

3、劳动就业方面，城镇也不是包工作的，但有个劳动再就业，政府在这方面的投入应该是比农村好点，农村如果有新技术示范区的，当然在这方面也会加大农民的技能培训的，但就是不象城市这么系统。

4、农村的有土地，政府应该是有一定政府补贴的吧，叫保全费什么的，需城市非农户没有，但有一个失业金，我保证不是每个城市的最低生活保障金都有。