一、食药领域刑事附带民事公益诉讼判决书谁下达?

判决书由法院下达。我国食药领域有专门的督查机构称为食药警察，是国家为了保障国民食品方面安全，特别设置的侦察机构，对于食药领域有争议或者发现对方有犯罪行为的，可以向法院进行上诉，在法院审理后，下达。公益诉讼判决书。

二、食药机构职能

国家食药监管总局和公安部召开联合发布会，公安部治安管理局副局长华敬锋表示：国家层面成立专门的“食品药品犯罪侦查局”已酝酿了一年有余;目前，公安部、食药总局等部门正在协调中，“食药警察”有望很快落地。

“食药警察”的筹划设立，无疑是在剑指日益多发的食品质量与药品安全问题。一方面，旨在通过公安刑侦手段，更有效地挖掘查处有关犯罪;另一方面，同步的刑事司法介入，也将改变以往某些案件“重罚款、轻刑罚”的状况。以刑事处罚加大打击力度，高压震慑相关违法犯罪，避免假冒伪劣的生产者“花钱买平安”，甲地被查处乙地又开张。“食药警察”的专业设置具有其合理性。从先期“试点”地区来看，有关执法初见成效。

但一些问题也要注意。首先，“食药警察”恐怕不能“代行”某些行政部门的职能。换言之，工商、卫生、质监、药监等部门势必还要各司其职。一旦发现问题，各部门仍需彼此配合、协调行动。而经验表明，部门协调往往需要花费大量精力和时间，并且不能排除各部门之间可能出现推诿扯皮。有时候，各负其责的结果却是谁也没有真正负责，共同担责更沦为“法不责众”。“食药警察”虽是一股新生力量，但在兄弟部门都处于平级的背景下，遇事谁来指挥?如何确保部门间不会出现互不买账?

说到底，核心还是强化行政履职、厘清行政与执法的权责边界。其中，既涉及重复职能的移交，又牵扯权力与资源的统筹;不仅需要彼此深入配合，又不能失去司法的独立性。必须警惕，某些部门只将“鸡肋权力”与“费力无利”的职能转嫁给其他部门，自己则固守“有油水”的权力与轻松的活计。更要防止地方行政对司法的干扰，切忌地方保护主义打着“顾全大局”的旗号，试图对相关丑闻掩盖子。只有处理好权责分配与统一履职的辩证关系，新出现的“食药警察”才可有效发挥作用。

舌尖上的安全，关乎所有人的健康。我们更应实行更严格的国家标准，进一步提升食品与药品的安全性。更高的标准，更严的执法，才能更好地保障人民群众的安康，才能为社会进步、民族复兴积蓄健康的正能量。