国企采购适用于政府采购法吗-法师兄

国企采购适用于政府采购法吗

来源：互联网时间： 2023-03-20 17:42:14 99 人看过

不适用。国企采购，按采购内容可分为工程、货物和服务项目；按采购用途可分为经营性和非经营性(消费性)项目；按强制性招标规定可分为依法必须招标工程项目和非依法必须招标项目(包括非依法必须招标工程及其他货物、服务项目)。“国企”这一采购主体不属于《政府采购法》规定的采购主体，无论采购资金是否属于财政性资金，均不属于政府采购，不适用于《政府采购法》，不能因为实际采购时采用了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等《政府采购法》体系下的采购方式，就主观地认为适用于《政府采购法》。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多竞争相关文章

政府采购方式
政府采购法规定的政府采购方式包括

竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的;属不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的;投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价，对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。是一种没有竞争的采购方式。适用条件比较严格：只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的;原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的;在原招标项目范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程，必须与原供应商签约的;从残疾人、慈善等机构采购的;采购方有充足理由认为只有从特定供应商外采购，才能

2023-03-19

311人看过
竞争
政府采购应当购买国货

政府采购法第十条：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一除外：(一)需要采购铁货物、工程或者服务在中国境内无法获取或无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。前款所称本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。解析：购买国货是政府采购制度的内在要求。政府采购资金主要来自纳税的人税金，本着取之于民、用之于民的原则，通过购买国货来支持本国企业发展，维护公共利益和国家利益。该条款规定了政府采购一个极其重要的政策取向——采购国货规定。这也是国际通行做法。从某种程度上讲，购买国货是世界是实行政府采购制度国家制定政府采购法的主要目标。通过立法来保护国内政府采购市场，保护国内产业，支持本国企业发展。1、应当购买国货，也有例外。只要能满足基本需求，政府采购应当购买国货。当遇到法律规定的除外情形时，可以采购外国货。2、国货界定

2023-04-24

216人看过
竞争
政府采购居高不下亟须“采购修法”

2003年，《政府采购法》正式实施。从2002年到2012年，全国政府采购规模由1009亿元增加到13977亿元，占财政支出的比重也相应由4.6%提高到11.1%。政府采购高速发展的同时，采购价高于市场价，甚至产生天价采购的情况频现。(4月16日《中国青年报》)当年立法机构酝酿《政府采购法》，正是希望以法律形式，实现对政府采购的有效监督。但遗憾的是，从实践来看，《政府采购法》实施后，并没有带来采购规模的缩减。为什么法理上占尽优势的《政府采购法》，其监督却会失灵?法律学家们说得很明白，现行《政府采购法》与《招标投标法》相冲突。在实践中，各政府部门更多地遵照《招标投标法》办事，因为后者没有从根本上触动现有政府采购的行政管理体制。故而，尽管《政府采购法》已经颁行，并且也在法条中明确了采购项目包含货物、工程和服务，但具体到执行，这些精致的设计因利益固化藩篱的存在，终成一纸空文。从理论上说，旨在监督

2023-06-07

462人看过
政府采购项目
采用邀请招标方式采购的政府采购项目

条件：邀请招标适用于专业性较强且潜在供应商较少或项目标的较小而公开招标的经济效益不高的政府采购项目。程序：采用邀请招标方式采购的，招标人应当在政府及市招标投标管理中心指定的政府采购信息媒体上发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按照公告要求提交资格证明文件。招标人从评审合格投标人中通过随机方式选择5家以上的投标人，并向其发布投标邀请书。

2023-03-27

104人看过

竞争
政府采购实行哪种采购方式

依据我国相关法律的规定，政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等，采取哪一方式要依据具体的采购行为而定。《中华人民共和国政府采购法》第二十六条政府采购采用以下方式：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。第二十七条采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。第二十八条采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。解决政府采购问题的对策和意见(一)加

2023-04-17

345人看过
政府投资
政府采购国货政策浅见

在应对国际金融危机过程中，一些国家加强了其政府采购国货法律政策措施，由此也引起了采购国货政策是否属于贸易保护的争议。从国外看，不少国家和地区出现了贸易保护主义加剧趋势，利用政府采购等措施限制外国产品、服务或工程，以扩大本国市场需求。美国国会参议院2009年2月13日在最终投票表决中，以60票对38票的结果，批准了总额为7870亿美元的经济刺激计划，其中35%用于减税，65%用于政府投资。这份计划法案中保留了受到各方广泛争议与批评的购买美国货条款。这实际上是美国政府通过专门经济刺激法案对政府采购国货政策的强化措施。从国内看，我国《政府采购法》明文规定采购国货政策，政府采购在保护国家民族产业方面提供了明确法律依据，对促进国内产业发展发挥了良好作用。但毋庸讳言，我国政府采购国货政策执行方面也存在诸如认定标准不明确、操作程序不规范、反向歧视国货等实际问题。政府采购国货政策的一般内涵《中华人民共和国

2023-06-06

465人看过
竞争
政府采购可以采取询价吗

依据我国相关法律的规定，在满足一定条件的情形下，政府采购是可以采取询价方式的，如采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。《中华人民共和国政府采购法》第二十六条政府采购采用以下方式：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。第三十二条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。第四十条采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：(一)成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不

2023-06-01

312人看过
计划生育
应依法界定政府采购中的采购人（下）

采购人的权利和义务采购人作为政府采购当事人之一，在政府采购活动中享有相应的权利，并要承担相应的义务。具体地说，采购人在政府采购活动中享有的权利和承担的义务主要是：一是采购人是依法成立的，在从事采购活动中，具备独立的法人资格，享有民事权利，并要承担相应的民事责任，负有相应的义务。二是采购人采购纳入集中采购目录以内、标准限额以上的政府采购项目，必须严格按照《政府采购法》和有关法律法规的规定进行，并要遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。三是采购人的采购活动必须按照法定的方式和程序进行，并要接受各级财政部门和其它有关部门依法进行的监督检查，并应当如实反映情况，提供有关材料。四是采购人进行的政府采购，必须按照批准的政府采购预算执行。五是采购人采购纳入集中采购目录以内、标准限额以上的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采

2023-06-07

476人看过

律师事务所
政府采购起源

为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，世界各国政府利用公共资金获取货物、工程或服务的行为，我们称之为政府采购（GovernmentProcrement），也称公共采购（PblicProcrement）。政府采购不仅仅是指具体的采购过程，还包括采购政策、采购方式、采购程序、监督机制、救济途径等采购规范的总称，是一种对公共采购进行规范管理的制度。这一制度最早形成于18世纪末和19世纪初的西方国家。英国是最早开展政府采购活动的国家之一。1782年，英国政府设立了国家文具公用局，负责政府部门办公用品的采购，该局后来发展为物资供应部，专门负责政府各职能部门所需物资的采购。其目的是为了满足政府日常管理职能的需要，提高政府资金使用效率。政府部门和其他公共机构采购商品和服务都必须做到“物有所值”，也就是采购的物品总成本和质量都必须满足使用者的要求。为实现这一要求，就要通过供应商之间的竞争，以最合理的价

2023-06-06

461人看过
招标代理
政府采购职责

一、负责政府采购目录内及限额标准以上采购人委托政府采购代理机构组织的工程、货物、服务类进场交易项目的受理等服务工作；二、接受虽不属于政府采购目录内及限额标准以上但采购人委托政府采购代理机构组织的一定标准和范围的工程、货物、服务类进场交易项目的受理等服务工作；三、负责全部使用财政性资金或以财政性资金为主的项目规划编制、工程咨询、评估、招标代理等中介服务机构的招标选定交易活动的受理等服务工作；四、负责中心政府采购交易相关制度的起草工作；五、协助相关政府采购代理机构和政府采购监督管理部门调查处理政府采购过程中的质疑和投诉工作；六、协助相关部门对评标专家进行管理和培训等工作。我国政府采购人员素质现状政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作，要做好这项工作，必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。目前，我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力，整体

2023-07-21

362人看过
政府采购项目
沈阳市政府采购办采购人办理政府采购项目工作流程

1、进行市场调研，明确采购需求。2、编制采购预算。3、到财政局支出处室落实采购资金。4、到财政局支出处室进行立项，并填报立项审批表和采购需求表。5、由市财政局有关业务处室将核定的采购项目发送至市政府采购中心综合信息处;6、综合信息处组织采购人，会同项目论证专家，就采购需求进行技术论证，确定准确的采购项目技术指标要求。7、配合采购处确认招标文件。经采购人确认并加盖公章的招标文件将成为中心开展采购业务活动的有效依据。8、根据招标文件的要求，配合中心招标处准时参与采购项目的开标评标活动，与评审专家一起组成评审小组(公开招标项目除外)，做出公正评审结果。9、根据中标通知书的要求，在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同。10、配合中心合同监察处对项目的情况进行履约验收。11、根据合同的要求按时签署《沈阳市政府采购履约验收单》和《沈阳市政府采购项目反馈报告单》，作为合同价款支付的凭证。12、到市财政

2023-04-24

160人看过
借款
政府采购法的适用范围及其缺陷

政府采购法的适用范围，也称它的效力范围，即政府采购法在什么时间、什么空间、对什么人、对什么事，产生法律效力。它从时间和空间的结合上，界定政府采购法的适用范围和适用对象。2003年1月1日起生效的《中华人民共和国政府采购法》（简称政府采购法）第二条规定：“在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”从理论上来说，政府采购法的适用范围一般由这样几个构成要素，即采购主体、采购对象、资金来源、采购门槛价和例外事项，这里主要谈前三个问题，其余将在后续的文章中讨论。政府采购法所规范的采购主体范围主要是指公共部门，既有政府机构又有公用事业单位。我国《政府采购法》所明确规范的主体范围是在我国境内的各级国家机关、事业单位和团体组织。在这三类主体范围中，还看不到

2023-06-06

472人看过

招标文件
政府采购投诉期间,需要采购人暂停采购活动吗

依据我国相关法律的规定，政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。《中华人民共和国政府采购法》第五十六条政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。第五十七条政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。第五十八条投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。政府采购当事人的禁止事项1、政府采购当事人不得相互串通和排斥其他供应商参与竞争。政府采购中的当事人相互串通和排斥其他供应商的行为多种多样。按照本法规定，下列行为应当属于禁止之列：采购人员向某些供应商泄露标底;采购人员在报价前帮某些供应商

2023-06-01

394人看过
招标公告
政府采购法所称分散采购是指什么

依据我国相关法律的规定，政府采购信息公告范围包括公开招标公告、资格预审公告、单一来源采购公示、中标(成交)结果公告等。《政府采购信息发布管理办法》第二条政府采购信息发布，适用本办法。第三条本办法所称政府采购信息，是指依照政府采购有关法律制度规定应予公开的公开招标公告、资格预审公告、单一来源采购公示、中标(成交)结果公告、政府采购合同公告等政府采购项目信息，以及投诉处理结果、监督检查处理结果、集中采购机构考核结果等政府采购监管信息。第四条政府采购信息发布应当遵循格式规范统一、渠道相对集中、便于查找获得的原则。政府采购的范围根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第二条的规定政府采购的范围应当包括两个方面：第一，采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务。在我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合的方式，政府采购必须严格按照批准的预算执行。集中采购的范围即集中采购目录由

2023-03-21

149人看过