一、工程监理单位的质量责任和义务

第三十四条

工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

第三十五条

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第三十六条

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第三十七条

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

第三十八条

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

二、工程质量监理负责发挥的作用

(1)建设工程各责任主体，是工程质量的制造者。五方直接责任主体的质量行为，是工程质量过程控制的关键因素，与工程质量的最终结果密切相关。建设、勘探、设计、施工、监理单位在工程实施台过程中的各环节，通过自我约束和相互制约，都能完全执行行政法规和技术标准，这就形成了保证工程质量的基础。施工图审查和工程质量检测机构，既是对五方直接责任主体质量行为和实物质量的监督评判者，又是工程质量的制造者。监督不严，就会失去保证质量的基础，评判不准或自身违反规范标准，将会制造质量问题。因此，在工程质量得以保证的程度上，建设工程五方直接责任主体和两方间接责任主体均起到关键性作用。

(2)依法实施建筑市场管理和工程建设执法单位是建筑市场环境的维护者。市场环境优劣，与工程质量密切相关，恶劣的市场环境下工程质量责任主体不具备履行质量责任的能力，缺少内部质量监控环节，外部监督工作难度大、效率低，工程质量状况可想而知。因此，建筑市场管理和工程建设执法单位对工程质量目标的实现起着举足轻重的作用。

(3)房屋使用人及相关的其他社会成员是工程质量的直接受益人或受害者。工程质量好，他们受益，工程质量留有隐患，直接威胁他们的生命财产和人身安全。只要他们对这一问题具备主观意识，其对工程质量的关心度将会很高，就会自觉地参与到工程质量监督中来，这种非职务监督力度将会很大，其作用不容低估。

(4)质量监督机构直接从事工程质量监督，是工程质量监督的主要力量和最终把关者，不论外界环境如何，都必须严格按照法律法规和技术标准实施监督把关。因此，工程质量监督机构应在监督工作中发挥主力军作用。