不愿承担转型阵痛,就可能带来长痛。6日上午,十一届全国人大五次会议广东代表团分组讨论审议《政府工作报告》,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在发言中认为,加快转变经济发展方式、推进转型升级必须要有全社会的认同和帮助。
汪洋表示,从广东实践看,加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性的调整,不只是经济和技术问题,实现这一目标绝不是靠经济部门努力和技术进步就可以解决的。转变经济发展方式,首先必须有法律的保障和支持。
现在看来,转变经济发展方式涉及到的一系列问题,有的是缺乏法律,有的是有法不依、执法不严,所以导致转型升级缺少必要的法律保障和支撑。说到这里,汪洋扭头,幽默地笑着对广东省人大常委会主任欧广源说:我这话是说给你听的,因为你是管立法的。
汪洋以知识产权保护为例,继续说,自主创新最大的问题是知识产权保护,现在谁搞一点创新,然后一投入市场,马上就出现仿冒,导致研发创新的前期投入都收不回来。
以前,是外国人要求我们保护知识产权,现在我们确确实实是自己感到要保护知识产权。汪洋表示,如果没有健全的知识产权法律保障,没有对侵犯知识产权行为的严厉打击,中国的创新环境是培养不起来的。
其次,必须有全社会的高度认同和帮助。汪洋表示,转变经济发展方式从某种意义上也是调整既有的利益格局,要解决好这个过程中涉及人群的利益问题,增强认同感。
汪洋举例说,东莞是广东传统发展模式典型代表,目前东莞有些地方劳动力用工减少,民房租不出去,影响集体收入和村民收入,只好靠借债给村民分红。这种模式显然不可持续,所以如果大家对转型升级面临的困难没有共识,甚至不愿承认现实,不愿忍受转型的阵痛,就可能带来长痛。
汪洋还认为,转变发展方式必须有党委、政府科学政绩观的引领和支撑,现行体制下政府对资源的配置有重要影响力,如果急功近利、片面追求增长速度和规模,转型升级很难实现预期目标。
如果大家都着眼于干几年,着眼于短期,担心速度掉下来,担心被谁赶上和超过,不愿意做法制环境培育、社会共识培养等转型升级基础性工作,转型升级将很难实现。汪洋说。
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