一、国有破产资产的拍卖方式
国有资产产权转让(拍卖)应按以下程序进行:
1、委托有资质的中介机构对资产进行评估。
2、向所在地国资委提出资产处置的申请,并提供下列材料:
(1)关于处置资产的函(一式二份。内容包括:固定资产的基本信息;固定资产状况说明;资产出售意向及方案等)。
(2)具有法定资格的社会中介机构出具的资产评估报告(一式二份)。
(3)《国有资产评估项目备案表》(一式三份)。
3、经所在地国资委审核同意后,以不低于评估价作为底价通过产权交易所向社会公开拍卖。
4、拍卖收益要上缴所在地财政(国资)专户,并将拍卖的有关情况报所在地国资委备案。
5、上述资产为土地的,交由所在地土地交易中心挂牌出让。
二、法院资产拍卖流程
1、评估价格
评估价格是拍卖的前置程序。在对被查封、扣押、冻结的被执行人的财产进行变现前,法院应当委托依法成立、具有相应资质的资产评估机构对其进行价格评估。对评估结果,法院应当及时向执行双方当事人送达评估报告。当事人对评估结果有异议的,可向法院请求复议,法院再要求评估机构进行复议。
2、作出强制拍卖的决定
价格评估完成后,法院可组织执行双方当事人协商,按评估价格将被执行人财产抵债给申请执行人。双方当事人对以物抵债不能达成一致的,法院应作出强制拍卖被执行人财产的决定。
如果被执行人要求自己自行变卖财产的,法院依照《执行条例》第48条的规定,可以准许,但应当监督其按照合理价格在指定的期限内进行,并有效控制变卖的价款。在实际工作中,很少有被执行人要求自己变卖财产的情况,《执行条例》只拟定可以准许,但不是应当。法院应根据被执行人财产状况,和被执行人的信誉程度,依职权做出决定。如准许,被执行人自行变卖,应给其10日以内的时间,同时,法院在得款后,才能将查封财产予以解除查封,确保申请人的合法权益得以实现。
3、司法拍卖方式及详细流程
目前一般情形都采用网络司法拍卖形式进行拍卖,但网络司法拍卖不能够完全取代传统司法拍卖,并非所有的物质都可以上网拍卖,当涉及到一些法律关系比较复杂的拍卖标的,可能仍需要采取传统的拍卖方式。
三、资产拍卖需注意的事项
1、对拍卖标的的调查
首先能作为拍卖标的的资产必须是合法的、可以流通的,必须要符合国家法律法规的要求,并且对于资产受让人的受让条件有限制的,在拍卖前必须把握清楚。其次,委托人是否对委托资产有所有权或处分权,拍卖人一般要求委托人提供身份证明和产权证明,尽到审查委托人资料的义务,如发现委托人对委托资产没有所有权或处分权,应解除委托拍卖合同。
2、认清优势及劣势
因为资产拍卖标的涉及范围甚广,且复杂多变,包括房产、股权、债权、二手机动车等,其涉及到的相关法律问题也复杂,如房产过户是否按照当地限购政策执行,小区业主购买二手车位是否需要进行公证公示等,如果拍卖企业有对该标的相关法律法规熟悉的人员,对拍卖效率会进一步提高;倘若缺乏对某项标的相关法律法规的认识,就必须寻找相关资料或人员,可以向同行,向拍卖协会咨询,使得更好地完成委托资产的拍卖。
3、关于瑕疵问题的处理
拍卖人前期接受委托,对资产合法性的调查,对委托人资质的审查相对来说还是比较简单,而资产拍卖最关键的就是将资产变现(成交),如何成功将资产变现以及利益最大化将是整个资产拍卖重要的一环节。当然,影响资产拍卖成交与否的因素有很多,其中资产的瑕疵处理显得尤其最重要。当今社会委托资产拍卖成交率不高的一个主要原因是资产的瑕疵问题。与一般的对手交易不同,拍卖是有着瑕疵不担保声明,而瑕疵又分为品质、质量上的瑕疵,和权利、产权上的瑕疵,这些瑕疵都是影响资产拍卖成交率的主要因素。如何最大限度地解决资产瑕疵带来的负面影响,对资产拍卖有着重要的作用。
4、把控好成交价格
顺利成交当然是我们最希望的,但我们也要把控好成交价格。成交价格不宜过高,如果明显地高出市场价,买受人则有违约的风险,逾期不支付拍卖成交价款,所以在追求委托人利益最大化的同时,也要把控好成交价格,定在一个合理的价位上,如出现竞价过高的情况,拍卖师应及时提醒竞买人,投资有风险,出价须理智。
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