实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其他方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案，登记，发放等具体工作。

一、承包河流需要办理哪些手续

按实际情况，对于承包农村集体所有的河滩，需要遵守《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条和第十九条相关规定。另外，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。

二、山林证和山权证区别？

承包经营权证书与土地使用证书性质不同，前者一般是指农村土地山林承包用于农业生产的，后者一般是除农业生产外的用途，后者需要与国家相关部门签订土地使用协议办理相关手续，土地承包经营与农村集体组织签订。土地使用证书的全称为土地权利证书，是指依法确认土地所有权、使用权的法律凭证。由县级人民政府颁发，土地管理机关填发，土地权属单位保存

三、非法出租集体土地的法律责任是什么

非法转让土地使用权的法律责任是由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得并处罚款。转让土地使用权的转让人必须是依法取得国有土地使用权的受让人，同时必须按照转让合同的约定支付转让金，土地使用权的转让不得违反合同的规定。

土地租赁权是土地承租人按期向土地使用权人支付租金而取得的一定期限内对土地使用、收益的土地他项权利。土地租赁权是指通过契约从土地所有权人或土地使用权人处获得的土地占有权、狭义的土地使用权和部分收益权。与土地使用权相比少了一项处分权。主要包括土地转租、农村土地转包、城市土地出租。

土地租赁权可分为有期限的或无期限的土地租赁权·但在中国,法律没有规定土地可以无期限租赁,而只规定实行有期限租赁。在农村,土地转包实为一种有期限的土地租赁,出租方是土地承包者,即集体土地使用权人,他除收取承租人缴纳的地租外,还履行自己与集体的承包合同。

需要注意，未经村民集体同意签订的土地租赁协议是无效的。国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

合同无效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。合同无效取决于国家对已经成立的合同的态度和评价，反映了国家对合同关系的干预，合同不成立的处理结果和合同无效的处理结果截然不同。