工会要实现从职工有困难找工会到工会主动找困难职工的转变要通过立法建立广东省欠薪保障金制度,在省政协十一届三次会议上,工会界别委员紧紧围绕工会改革和广大职工关注的热点话题,踊跃建言献策。
职工权益保护是省政协工会界别委员关注的焦点。省政协委员、珠海市人大常委会副主任、市总工会主席尤XX带来了提案—《通过立法建立广东省欠薪保障金制度》。
尤XX表示,当前欠薪是引发职工群体性事件和影响职工队伍稳定的首要因素。《广东省工资支付条例》(以下简称《条例》)自2005年施行以来,为规范我省工资支付行为起到了重要作用。但随着形势发展,《条例》在当下的局限性日益凸显。比如欠薪处理缺乏有效的救济和保障措施,用人单位欠薪违法成本太低等,这使得我省欠薪问题难以得到有效解决,职工合法权益难以保障。
为此,尤XX建议省人大修订《条例》,在《条例》中增加与上位法相适应的有关内容,以及欠薪保障金、工程建设领域欠薪保证金制度和工程款与工程账分设制度等。
据尤XX介绍,近年来,深圳、珠海相继建立欠薪保障金制度,有效遏制了企业欠薪行为。他建议省人大在总结两市经验的基础上,修订《条例》,通过立法方式建立广东省欠薪保障金制度,对全省进行统筹安排,及时有效防止因欠薪引发的群体性事件。
工程建设领域是欠薪高发多发领域。尤XX建议从省的层面推动建立工程建设领域工资支付保证金制度,在企业登记注册时,应当根据注册资金和用工规模向政府部门缴纳一定的欠薪保证金,如果该企业出现欠薪行为且无力支付时,政府可动用欠薪保证金支付工人工资。
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