委员建议：通过立法破解欠薪难题-法师兄

委员建议：通过立法破解欠薪难题

来源：互联网时间： 2023-06-09 17:53:58 460 人看过

工会要实现从职工有困难找工会到工会主动找困难职工的转变要通过立法建立广东省欠薪保障金制度，在省政协十一届三次会议上，工会界别委员紧紧围绕工会改革和广大职工关注的热点话题，踊跃建言献策。

职工权益保护是省政协工会界别委员关注的焦点。省政协委员、珠海市人大常委会副主任、市总工会主席尤XX带来了提案—《通过立法建立广东省欠薪保障金制度》。

尤XX表示，当前欠薪是引发职工群体性事件和影响职工队伍稳定的首要因素。《广东省工资支付条例》(以下简称《条例》)自2005年施行以来，为规范我省工资支付行为起到了重要作用。但随着形势发展，《条例》在当下的局限性日益凸显。比如欠薪处理缺乏有效的救济和保障措施，用人单位欠薪违法成本太低等，这使得我省欠薪问题难以得到有效解决，职工合法权益难以保障。

为此，尤XX建议省人大修订《条例》，在《条例》中增加与上位法相适应的有关内容，以及欠薪保障金、工程建设领域欠薪保证金制度和工程款与工程账分设制度等。

据尤XX介绍，近年来，深圳、珠海相继建立欠薪保障金制度，有效遏制了企业欠薪行为。他建议省人大在总结两市经验的基础上，修订《条例》，通过立法方式建立广东省欠薪保障金制度，对全省进行统筹安排，及时有效防止因欠薪引发的群体性事件。

工程建设领域是欠薪高发多发领域。尤XX建议从省的层面推动建立工程建设领域工资支付保证金制度，在企业登记注册时，应当根据注册资金和用工规模向政府部门缴纳一定的欠薪保证金，如果该企业出现欠薪行为且无力支付时，政府可动用欠薪保证金支付工人工资。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多用人单位相关文章

计划生育
深圳将立法解决欠薪问题

除了用人单位负担的社会保险费、劳保费、国家规定的福利费、一次性补偿费、计划生育费用和法律法规规定的其它不属于工资的费用外，用人单位以货币形式支付给员工的劳动报酬都是工资。从法制建设的角度，强调用合同的形式加以确定劳动关系。但现实情况是，那些劳务工或者是缺乏法律意识，或者急于找工作根本不敢要求签合同。而他们正是受欠薪影响最大的群体。合同不是劳动关系成立与否的惟一要件，没有合同也能追回欠薪。对用人单位拒不支付员工被克扣或者无故拖欠工资的，劳动部门可视情节轻重处以一万元以上五万元以下的罚款。并且，除了要在即时全额支付员工工资外，用人单位还必须向员工支付相当于拖欠或者克扣工资总额25％的经济补偿金。记者昨日获悉，今年深圳将立法解决欠薪问题，《深圳市支付条例》、《深圳特区欠薪保障条例》分别列入政府新制定项目和修改项目中。有关专家认为，解决劳务工的欠薪问题已经迫在眉睫。去年深圳举行了为期一个月的全市用

2023-06-10

411人看过
工伤保险
政协委员建议修改建筑法解决工人工伤维权问题

近日，建筑工人工伤维权议题，被拿到全国政协双周会议上讨论。被重视的背后，是建筑业工伤风险较高，建筑工人工伤维权比较突出的现实。对此，参会委员建议解决建筑工人工伤维权问题，要用按项目投保、造价提取、总承包企业一次性缴纳、全员覆盖的工伤保险参保方式，大幅度提高建筑工人工伤保险参保率。委员们表示，要深入研究劳务公司在施工分包过程中如何保障建筑工人权益，建议修改《建筑法》相关条款，依法规范建筑业市场管理，明确政府和建设单位的责任。11月13日，全国政协召开双周会议时，将议题定为建筑工人工伤维权。在一系列政策法规之下，工伤保险工作取得一定进展。截至今年9月底，全国工伤保险参保人数20380万人，其中农民工参保7324万人，分别是《工伤保险条例》实施前的4.5倍和5.8倍。据不完全统计，截至2013年底，全国建筑施工企业参加工伤保险为987万人，其中农民工638万人。尽管取得了上述成效，但目前建筑工人

2023-04-23

469人看过
继续履行
在三方协议中破解违约难题的方法

三方协议违约的话，那么是按照三方协议中约定的违约金进行赔偿。因为三方协议的法律效力是按照合同来进行处理的，一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金。因此毕业生在签订三方协议的时候，要注意违约条款的订立，保障自身合法权益。社保断交如何补救社保断交后，如果是单位原因，可以让单位进行补缴。如果是个人原因，例如离职找新工作，在找到新工作后，让单位补缴，不过补缴时间一般不能超过3个月。如果个人跨省找工作，只要参保人的参保信息一致，就可以把之前的社保转移到新的社保地，在以前的基础上续交。需要注意的是，养老保险只要年累计缴纳15年就能在退休后领取养老金，有的地方在退休时，还可以选择一次性补缴。因此从全文叙述可以得知，天津社保断交一个月的补交方法为：如果是灵活就业人员社保断交，就业人员可以携带身份证、社保卡去当地的社保局进行补交

2023-07-14

299人看过
罚金
《行政诉讼法》修改建议稿破解执行难

2023-06-06

126人看过

农民工
讨薪现象时有发生如何破解“老赖”难题

话题提示：每到年底，建筑行业农民工讨薪问题都会成为社会关注的焦点。在各级政府部门对拖欠农民工工资屡出重拳治理的情况下，为何仍有农民工为讨薪而奔波?对那些拖欠农民工血汗钱的“老赖”们，有关部门该如何监管?又该采取哪些惩治措施?社会各方该如何作为，才能彻底根除“老赖”?本网站特请到有关人员就此展开探讨。新闻聚焦：“老赖”们被曝光，但讨薪现象仍有发生。日前，成都市建管处对恶意拖欠农民工工资的5名“老赖”包工头进行了全市通报，禁止其今后在成都范围内承包新的劳务作业工程等。但农民工欠薪问题并没有因此完全根除。1月30日18时40分左右，外地民工徐某拨打晚报热线反映说，某建筑公司两名负责人欠他们工钱，如今躲进派出所不出来。经了解，徐某等20多名民工被拖欠数万元工钱，于是他们找到了建筑公司负责人。因其中另有隐情，两名建筑公司负责人向民工们解释无效后，只好到派出所向警方求助。在民警协调下，1月31日，20

2023-04-21

403人看过
刑事诉讼法
破解刑事赔偿难题

从指数看行情统计分析显示，13年来，全国检察机关受理的赔偿申请和决定赔偿的案件数量总体上升，在出现两次增长高峰后趋于回落。第一次高峰出现在1998年至1999年间，当时修改后的刑法、刑事诉讼法刚开始施行，一批被收容审查人员得到集中处理，法院判无罪和检察院不起诉的案件上升较快，赔偿案件涨幅显著。随后，持续下降。第二次高峰出现在2003年至2004年，检察机关开展了清理纠正超期羁押的专项活动，一批被超期羁押人员提出了赔偿申请。然而，决定赔偿的案件在实践中并非完全能够得到执行。主观方面，受传统的政绩观和考评导向影响，赔偿义务机关或多或少存在怕赔、不愿赔的顾忌。最高人民检察院要求的积极赔、主动赔、依法赔，落实到基层检察院的内化于心，外践于行，需要一个观念转变和理念升华的过程。客观方面，赔偿经费管理体制和支付方式的不合理，是造成赔偿执行难问题的根本症结所在。根据国家赔偿法和国务院《国家赔偿费用管理办

2023-04-24

266人看过
农民工
南京述职评议：媒体吁硬招解决农民工欠薪难题

10月29日，南京市人力资源和社会保障局(人社局)在南京市举行的向人民汇报述职评议会上做了述职测评。在测评会的直播过程中，有媒体观察员提出这样的问题引起了广大市民的关注：民工讨薪一直是社会关注的一个农民工问题，每年年关都能看到农民工讨薪的激烈场面，尽管人社局总是向社会释放狠抓解决及时处理、简化程序、快速结案等信息，甚至，早在2011年还出台了讨薪绿色通道。但至今，农民工讨薪画面仍在上演。不知道人社局有怎样的硬招来面对这样的问题。民工讨薪问题每年年底都特别突出据了解，近年来，拖欠农民工工资的劳动纠纷越来越多，很多农民工因为年关讨薪而新春之际漂泊在外，不能与家人团聚，生活也失去保障。据媒体记者透露：在今年1月7日，南京闹市区新街口一大群民工拦住马路讨薪，这些工人在2012年9月就已经完成了工作，截止到今日一年多过去了农民工仍然没有拿到工资，他们的老板现在已经欠薪总额达11万元。讨薪之路困难重重

2023-06-09

401人看过
建设用地
集体建设用地出让需破解价差难题

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）中，作出了关于集体所有建设用地有条件地上市流转的新规定。笔者在学习中，觉得贯彻、实施这一新规定，需要破解集体所有建设用地村集体直接出让价与政府征地补偿价两者价差悬殊这一难题，兹提请大家共同研究、探讨。《决定》第三部分第（二）条中规定：“在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。”按此规定，城镇建设规划区外的农村（包括乡镇政府驻地之外的小集镇），其集体所有的建设用地（包括存量建设用地和符合土地利用规划、按用地计划指标经审批同意的耕地转建设用地），在符合村镇建设规划的条件下，可以由村集体（包括拥有其土地所有权的行政村集体或村民小组集体），经招拍挂公开出让其多年期的土地使用权，村民从建设用地使用权出让中将获利较多——就我们浙江余姚

2023-06-10

272人看过

仲裁委员会
哪些劳资争议无法通过仲裁委员会解决？

仲裁委不受理的劳动争议如下：1、不具有主体资格；2、与申请的争议无直接利害关系；不是劳动争议仲裁的当事人；不是死亡职工的法定继承人及利害关系人；3、争议内容不属于劳动人事争议仲裁委员会的受案范围；4、不属于本仲裁委员会的管辖；5、已超过法律规定的申请仲裁的时效；6、申请书及有关材料不符合要求。劳动争议仲裁委的作用和职能《劳动争议仲裁调解法》第十九条劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；（二）受理劳动争议案件；（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；（四）对仲裁活动进行监督。劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。以上，介绍了劳动争议仲裁委的组成与组成依据，并根据法律规定，介绍了劳动争议仲裁委的作用和职能。很明显，劳动争议仲裁委

2023-07-03

268人看过
欠款
合同欠款难题,企业如何破解

首先，应当建立完善的企业合同档案对于企业对外签署的每一份合同，都应当做好完整妥当的备案，并且录入企业数据库，以备将来对于合同的监管和查档。缺乏合同的整理备案，往往使得企业在遇到欠款纠纷时，一时间找不到与之对应的合同，陷入被动之中。在想到解决纠纷的前提下，首先对于我们掌握的证据和材料，应当做到能够在短时间内找到和查询到。其次，应对企业客户做好分类。企业在进行贸易往来中，往往会遇到各种各样的客户，这些客户可能来自于同一行业，但更多的可能是来自于不同的行业。而对这些不同行业的客户进行分类和整理，就是我们最重要的工作之一。因为对于企业来讲，长期客户往往因为相互信任，偿债的比例往往较大，即使一时欠款，但是从长远来看，还款的概率也远超那些短期合作的客户。对于长期客户的欠款行为，我们更应通过合同制约和协商解决，以避免破坏双方良好的合作氛围。而对于短期合作的客户，我们更应当加倍注意，在合同制定上应当比长期

2023-04-11

52人看过
交强险
破解车险理赔难题

机动车辆保险业务是财产保险公司的主要保险业务，为使车险业务效益最大化，必须高度重视车险理赔工作，针对存在问题，找出结症所在，采取有效措施，破解理赔难题，只有这样，才能不断提高车险的经营效益。六不到位车险理赔的核心问题从目前的保险公司车险理赔情况来看，赔付率普遍较高，经营效益不甚理想。主要存在以下问题：医疗审核不到位。具体表现为“三重三轻”：重药品审核，轻诊疗检查费用审核；重药品目录对应性审核，轻医疗费用关联性审核；重车险人伤费用审核，轻非车险人伤费用审核。受公司产品线业务发展的影响，医疗审核执行不同的标准，通过削弱医疗审核力度置换客户忠诚度的现象较为明显。所以，有的不愿做过细的解释工作，怕客户纠缠，怕保险诉讼，放松了医疗审核；有的在诉讼中不主张自身权利，基本医疗范畴外用药被判赔；有的审核不细致，造成超额赔付等。医疗跟踪不到位。公司医疗跟踪工作流于形式，没有建立有效的跟踪前置平台，人工跟踪、

2023-04-23

351人看过
刑事责任年龄
解决非法经营立案难题

非法经营数额达到十万以上，就构成立案侦查的犯罪。非法经营罪是指未经许可经营特许经营、垄断商品或者其他限制买卖的商品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明等法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动、扰乱市场秩序、情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》规定，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。非法经营罪立案标准是怎样的一、非法经营罪立案标准是怎样的1、非法经营罪立案标准如下：（1）非法经营食盐数量在二十吨以上的；（2）曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚又非法经营食盐，数量在十吨以上的；（3）非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；（4）非法经营卷烟二十万支以上的。2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第

2023-07-02

250人看过

农民工
分析农民工通过诉讼途径讨薪难问题

1、诉讼主体的不确定。建筑领域中各种层层转包的不规范行为，使农民工不知道应找谁要工资，而没有明确的被告，必然导致农民工在进行诉讼时所面临的困惑。《劳动法》第83条规定：劳动争议当事人以仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁定书起15日内向人民法院提起诉讼。劳动仲裁不是终局程序，而是诉讼的必经程序，任何一方对仲裁裁决不服，都可以提起诉讼，人民法院又是实行二审终审制，这样会使案件拖得旷日持久，不利于农民工维权，既增加农民工的花费，也增加了用人单位花费和人力，又浪费了国家的诉讼资源。2、农民工举证难。建筑领域的农民工，多数是经亲友、同乡、熟人介绍的，与建筑企业或者包工头之间基本不会签订用工合同，在雇主未与其进行结算出具凭据前，一般情况下对雇主的欠薪行为只能忍而让之。农民工一无用工合同、二无欠薪依据，只能依靠人证诉至法院，而这些证人一般肯到庭的寥寥无几，能到庭作证的基本是民工的亲友、工友，这种有利害关系

2023-04-26

349人看过
承诺
扬州“小圆桌”会议破解环保大难题

国内新闻:“这几年，与饭店为邻我们吃尽了苦头，油烟弥漫、污水横溢，平时窗户不敢开，衣服不能放到外面晒……”昨天下午，邗江区邗上街道五里社区会议室，一场特殊的讨论环境污染的圆桌对话会议，开得“火药味”十足。但与往常居民、饭店老板双方唇枪舌剑对话不同的是，会场内还坐进了社区、物业、区环保局等方方面面的代表，大家就如何破解饭店扰民、环境污染等老大难问题，进行协商解决。国家环保部组织山东、河北、广东、广西、四川等省的代表观摩了这场“圆桌会议”的全过程。2003年9月，我市美琪小区祥和苑413栋商用楼先后开设了福新楼、九里香、状元楼3家饭店，当时申办了相关手续。其后，饭店产生的油烟、污水、噪音等对相隔不远的414栋的居民带来严重影响，居民多次反映，相关部门协调未果。邗江环保局执法大队的负责人说，要是现在这么靠近居民楼的饭店就不会批了，那么，过去遗留下来的问题该如何破解呢？这就需要多方一起坐下来，认真

2023-04-24

492人看过