国有企业转让股权有特殊的限制，转让股权的，一般需要经国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。

《中华人民共和国公司法》

第六十六条【国有独资公司股东权的行使】国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。

前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。

第七十三条【股权转让的变更记载】依照本法第七十一条、第七十二条转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需再由股东会表决。

一、股权转让合同成立之后股权就转让了吗

股权转让合同成立不代表股权已实际转让

实际上，股权转让合同与股权转让可以说是两种不同的法律关系，不能混为一谈，更不能认为股权转让合同成立，就代表股权已经转让。

一般来说，如无特殊约定，股权转让合同自转让方与受让方签字盖章后，就立即成立生效。因为股权转让合同，往往只涉及到股权转让方与受让方之间的法律关系，只要双方协商一致的，就能签订转让合同。

而股权转让，涉及股权何时发生实际转移的问题，也就是受让方何时取得股东身份的问题。股权转让合同的生效只是确定了转让方与受让方之间的权利和义务，股权的实际转让还有赖于对合同的实际履行。股权的实际转让就是股权的交付，合同生效后，转让方可能依约履行，将股权交付受让方，也可能一方或双方违反合同而拒不交付股权、拒绝接受或拒绝付款。

因此，股权转让合同的成立生效，并不代表股权已经转让，只是说明转让方具有了配合转让股权的责任，否则就需要承担相应的违约责任，如支付违约金、继续履行合同等。

此外，在司法实践中，股东名册的变更是受让人取得股权的标志。也就是说，当事人要实际取得股权，就需要到工商行政管理部门作相应的变更登记，将股权变更到自己名下，才算真正获得股权，才算得上公司股东。