一般来说承租人是租赁户主的。如果户口在里面，也在里面实际居住，拆迁补偿都有份。公有居住房屋的承租权某种意义上讲具有继受性，并不因承租人的死亡而丧失，其生前的共同居住人或者配偶、直系亲属可以继续履行租赁合同。

一、公房拆迁款如何分割

1、“同住人”有权分割

按上海高院的规定，同住人是指“在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人”。

也就是说，“同住人”必须同时满足四个条件，即第一：“户口”，第二：“一年以上”，第三：“本市无其他住房或居住困难”，第四：“拆迁许可证核发之日”。

因结婚而居住即未到一年，也是同住人，也就是说在这种情况下，上面所说的四个条件放宽到三条，即“拆迁许可证核发之日”、“户口”和“居住未到一年”，而不管是不是在“本市无其他住房或居住困难”了。只不过如果在拆迁中取得拆迁补偿款就没有权利在其他地方取得第二次拆迁补偿款。

(2)在本市无常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房内居住满五年，也视为同住人。

根据这条，没有上海常住户口的也可以被视为同住人，这是非常重要的一个突破。标准是三条“拆迁许可证核发之日”、“因结婚而居住”和“居住满五年”。这样，许多嫁到上海来的外地人也可以理直气壮地争取自己的权利了。

(3)在被拆迁公有居住房屋处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房居住，他处也未取得福利性房屋。

虽在房屋内有户口但没有在里面居住，形式上有点象“空挂户口”，但和空挂户口不一样的是因为“家庭矛盾”或“居住困难”等原因“在外借房居住的”，而且在其他地方没有“取得福利性房屋”。当然，如果涉及诉讼的话，是否因“家庭矛盾”而在外借的举证会有一定难度。

(4)房屋拆迁时，因在服兵役、读大学、服刑等原因，户籍被迁出被拆公有居住房屋，且在本市他处也没有福利性房屋的。

尽管因这些原因虽然户口被迁出，但由于没有取得其他福利性房屋，因此在原公房内的权利还是应当保护。

二、公房租赁关系的建立

公有非居住房屋租赁，租赁当事人应当使用市房地资源局制订的非居住房屋租赁合同，租赁合同的期限最高不超过20年。出租人应当在收到承租人提供的有关调配文件后15日内与承租人签订租赁合同。

公有非居住房屋出租人应当在承租人要求办理受配房屋或者承租权转让、交换、租赁户名变更手续后15日内发放《租用公房凭证》。《租用公房凭证》是公有居住房屋的出租人与承租人建立租赁关系的合法凭证。承租人凭《租用公房凭证》向房屋所在地的派出所办理户籍手续。

公有非居住房屋出租人出具与实际不符的租赁凭证，造成当事人损失的，应当承担相应的民事责任。

三、房屋拆迁赔偿分配纠纷如何处理

房屋拆迁补偿款分割纠纷调解处理的原则和方法：

1、确定可取得拆迁利益主体的同住人资格

根据相关规定，在涉及公有房屋拆迁补偿纠纷中，对于同住人的界定，为拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住1年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。这里的他处虽有住房但居住困难的情况，是指他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况，他处房屋的性质仅限于福利性质取得的房屋。

2、审查拆迁资料并听取拆迁单位意见

由于现实情况纷繁复杂，确定应安置人员存在一定的难度，动拆迁单位在实践中对动拆迁补偿款分割人员的核定有三种形式：

一是动拆迁单位和被拆迁人(以户为单位)签订的《房屋拆迁安置协议》中附有安置人员的名单，除非上述条款被法院宣告无效，一般都按该协议分割拆迁补偿款；

二是在《房屋拆迁安置协议》中无相关条款，但在拆迁单位拆迁之初以户为单位制定的“两定表”(即核定人员表、核定面积表)中有相关记载的，一般以该表中的相关内容为参考，依据当事人提出的合理合法的主张，确定安置补偿人员；

三是当《房屋拆迁安置协议》及“两定表”对相关安置人员均不明晰时，调解人员可至拆迁单位了解具体情况，参考其意见合理确定安置人员。

3、合理分配房屋拆迁补偿款

首先，家庭内部对安置补偿有约定的，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，一般应予以遵从。若没有约定或约定不明的，则应根据三项原则进行分配：

一是一人一份，均等分割。这样做，一方面考虑到平等、公平合理是民法的基本原则，另一方面承租人和同住人对补偿款是共有的法律关系，原则上也应平均分割；

二是适当照顾老年同住人及缺乏经济来源的同住人。这是因为多数老年人及缺乏经济来源的人社会保障不足，后继生存和发展能力较弱，需要给予特殊保护，而且公房大多源自老年人，在分割时也应适当照顾其利益。

三是承租人或同住人在取得公房承租权时额外支付过较多款项的，可以适当多分，这体现了权利义务相一致以及等价的原则。此外，如果被拆迁公房内居住未成年人的，对其实际承担监护义务的人，也可以适当多分拆迁补偿款。

4、区分房屋性质作出不同处理

除公房拆迁补偿款分割的情形外，实践中还会遇到拆迁其他性质各类房屋时所发生的纠纷，此时应区分房屋性质，分别确立调解原则：被拆迁房屋属于居住和非居住兼用的，如果拆迁人明确区分居住补偿和非居住补偿份额的，对于居住补偿部分，承租人和同住人可共同分割；对于非居住补偿部分，利用该房屋进行经营的人是该公房的承租人或同住人的，则该承租人或同住人可以适当多分；如果拆迁人未明确区分，利用该房屋进行经营的承租人或同住人就整个补偿款可以适当多分。