上海市政府召开新闻发布会，出台《关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》(简称“健康服务业50条”)，推动健康服务业集聚化、特色化、高质量发展，进一步提升上海健康服务发展能级与核心竞争力。“健康服务业50条”由上海市卫生部门牵头制定。

“健康服务业50条”明确战略发展“新方向”，聚焦健康医疗服务。上海将鼓励发展一批国际化、特色化、高水平的社会办医疗卫生机构，支持发展高端化、国际化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影像等第三方机构，并支持高水平社会办医疗卫生机构成为医学院校教学基地。同时，上海将推广疾病早期筛查和居民基本健康状况评价，开展肿瘤、传染性疾病、感染性疾病的精准防控等。

上海将打造健康医疗服务需求的“新入口”，即健康保险。深入推进商业保险公司与医疗卫生机构数据共享，实现居民医疗费用直接理赔支付;鼓励商业健康保险参与社会医疗保险的经办代办业务，积极参与医保控费;持续推进个人账户购买商业健康保险项目，鼓励研发商业补充性长期护理保险产品等。

围绕这些领域，上海将建设一系列“新平台”，统筹推进“5+X”健康服务业园区布局。“5”是指上海国际医学园区等5个健康医疗服务业园区;“X”是指在杨浦等区域建设若干健康医疗服务业集聚区，建成一批业态集聚、功能提升、特色鲜明的现代健康服务业园区和基地。

上海还将完善政策支撑的“新体系”：深化“放管服”改革，放宽规划限制、简化审批流程，建立更公开透明的市场准入模式和高效便捷的服务体系;针对机构和企业的发展需求，出台税收、医保、人事、土地等方面的支持政策。

同时，上海坚持从严监管，构筑行业“新秩序”。上海正试点推进医务人员CA认证，即通过医务人员电子身份认证，实现对医务人员关键环节执业行为的动态过程监管;建立医疗服务信息便民查询平台，目前已涵盖全市4000多家医疗卫生机构的许可、处罚等信息。建立完善医疗卫生机构、医师不良执业行为积分管理制度，以及不良诚信医疗卫生机构黑名单制度，形成医疗市场退出机制，确保健康服务业健康有序发展。