个人或单位如果需要使用国家的土地，按照规定，应缴纳一定的土地使用税给国家。土地使用税不涉及农村，它只向城镇地区使用土地的人们收取，所以它也被称之为城镇土地使用税。一般来说，土地使用税的缴纳是根据使用土地的面积来决定的，但其实国家制定了免税政策，有一定的情况下，个人或单位使用土地是不需要缴纳土地使用税的。那么，个人或单位怎样不交土地使用税？我们来了解一下吧。

一、土地使用税征税对象

土地使用税，是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。

土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。

城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经国务院批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。

土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍－5倍范围内加成征税。

二、怎样不交土地使用税

下列土地免缴土地使用税：

（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；

（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；

（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；

（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

如用于建设公园、寺庙等用途的土地。在其他情况下，个人或单位使用土地是需要缴纳土地使用税的，它会根据所在城市的大小而有不同的税收标准，一般来说，大城市所收取的税费会更高一些。