国家发改委主任马凯6日在上海举行的中国循环经济发展论坛2004年会上表示,我国将出台相关办法,从明年开始彻底刹住月饼过度包装的现象。马凯说,要在资源消耗环节大力提高资源利用效率,包装行业要大力压缩无实用性材料消耗;在社会消费环节,要大力提倡绿色消费,抵制过度包装等浪费资源的行。
月饼的过度包装现象,不仅造成了资源的浪费,还给消费者带来了很大的负担,一是价格畸高,一是处理剩余包装颇费脑筋,留之无用,弃之可惜。另一方面,对企业也未必不是一种负担,企业的成本也在提高,必须挖空心思在包装上下工夫。可以说,月饼的过度包装事实上已经成了生产和消费双方都面临的一种困局:就生产者来说,包装上落后,意味着可能没有销路;对消费者来讲,买包装不好的月饼,送礼拿不出门去。供求就形成了一种合力,以至过度包装现象愈演愈烈。
因为是不得已而为之,如果能有一种力量让双方从这种困局中解脱出来,应当是皆大欢喜的事情,能够起到这种作用的,只能是作为有形之手的政府,因此,国家决定要出招刹住过度包装现象也算正逢其时。不过,笔者认为,以什么样的手段来完成这项工作,政府必须有更周密的安排。
企业用什么样的包装,是一种完全的企业行为,过度包装的形成,也并非企业头脑发热就做起来了,而其内在,是由于月饼完成了食品向礼品的转变,包装不再是一种可有可无的东西。因此,是市场选择造就了过度包装。但是,企业行为并不意味着就一定是合理的,尤其当这种行为危及整个国家利益的时候。
虽然如此,有形之手的调控措施也必须讲究策略,再凭下一纸通知禁止过度包装这样的办法,一是有干涉企业经营之嫌,二是根本的条件不改变,无形之手未必那么听话。而作为一种宏观调控策略,引导企业行为是必由之路。这种引导,首先需要从大环境上改变,比如月饼成为礼品这件事,谁都明白,这里边包含了多少的腐败。那么,如果中秋前后不允许用月饼送礼,也就断了豪华月饼的后路。也就是说,你豪华月饼可以生产,也可以继续在商场里标价成百上千,但是,我控制住消费这一头,怎么说也算不上干涉企业经营吧!当然,这需要多部门形成合力。引导还必须辅以相关措施,比如,可以对豪华月饼课以重税,以此作为调节手段,让豪华月饼利润稀薄甚至无利可图,生产普通月饼也就是必然归途。
总之,狠刹过度包装之风,既要讲求效果,又要防止干涉企业经营之嫌。而运用宏观策略,多方合力,月饼的过度包装还是有可能脱下的。
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