各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
实施楼宇照明建设是城市主要道路市容环境综合整治工作的主要内容之一。经市领导同意，现将《常州市城市主要道路市容环境综合整治楼宇照明建设实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年六月十二日
常州市城市主要道路市容环境综合整治楼宇照明建设实施意见
为进一步提升城市品位和档次，营造具有常州特色的城市夜景景观，根据常州市夜景照明规划和城市主要道路市容环境综合整治工作的总体目标，现就城市主要道路市容环境综合整治楼宇照明建设提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，致力于完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境，通过科学合理的设计，以沿街建筑物为主体，以绿化带、道路、河道为纽带，以公园、广场和城市小品为点缀，高中低、点线面结合，营造现代化都市辉煌、繁华、和谐的夜景氛围，形成整体的都市夜景风貌。
二、组织机构
市城市主要道路市容环境综合整治指挥部办公室统一组织协调全市楼宇照明工程的建设和管理工作，常州市灯光建设管理办公室负责具体实施，沿街各单位应积极配合，加强领导、责任到人，共同做好这项工作。
三、建设范围和任务
楼宇照明工程实施范围包括“二纵一横八支路”计91.5公里，分三年实施。2006年度重点实施路段为：延陵东路、延陵西路、和平南路、和平北路、新丰街、关河路、怀德路、万福路、晋陵北路、劳动西路、兰陵路。
建设任务为：完成“两纵一横”、“八支路”道路两侧及景观区域内的建（构）筑物的楼宇照明建设，同时完成与之相配套的监控中心的建设任务，做到高起点设计，高标准施工，努力打造一个具有较高文化内涵、注重节能与环保、特色鲜明的城市楼宇照明体系。2006年度楼宇照明建设实施单位详见附件。
四、建设资金来源及电费补贴政策
1.资金补贴政策
（1）新建、改扩建的建筑物的照明建设资金由建设单位承担，所需经费纳入建设成本。
（2）居民住宅楼和公共设施照明建设由政府全额出资。
（3）其它建筑由政府和业主共同承担，原则上各承担一半，高层建筑（8层及8层以上）政府出资以20万元为限；多层建筑（8层以下）政府出资以10万元为限。
2.楼宇照明工程纳入常州市夜景照明智能监控系统后可享受政府的电费补贴。
（1）住宅、公共设施及夜间非营业性建筑政府全额补贴或接入路灯照明系统。
（2）夜间营业性建筑业主承担民用电价（每度0.52元），差额部分由政府补贴。
五、实施步骤
（一）前期工作
1.灯光办组织完成“两纵一横”、“八支路”道路两侧及景观区域内的建（构）筑物的夜景照明规划设计方案。
2.组织召开全体业主及其主管部门参加的动员会，明确各单位建设任务、建设周期、管理要求及各项政策。
（二）实施阶段
1.新建、改扩建的建筑物的照明，由建设单位按照常州市夜景照明规划自行组织设计，方案经市灯光办论证审查后，与建设工程同步建设、同步验收和交付使用。
2.由政府全额出资的项目，由市灯光办按基本建设程序统一组织实施，各有关单位应积极配合共同做好这项工作。
3.政府和业主共同出资的项目，原则上由业主作为建设单位按基本建设程序组织实施，市灯光办与业主单位签订建设管理责任书明确双方的责任和义务，并负责督促检查，确保所有项目的整体进度。
4.所有项目进行全过程跟踪审计，并统一实施工程质量监理。
5.同步完成监控中心的建设，实现各个终端的程控对接。
6.所有实施项目必须于9月15日前亮灯。
（三）检查验收阶段
由市城市主要道路市容环境综合整治指挥部办公室、业主会同规划、质监等职能部门验收。
六、保障措施
（一）统一思想认识
楼宇照明建设工程，是城市主要道路市容环境综合整治工程的重点项目之一，必须精心组织设计和施工，集中力量、狠抓落实。各有关单位要进一步提高认识，牢固树立全局意识，顾全大局，积极参与。
（二）加强协调配合
市城市主要道路市容环境综合整治指挥部办公室是楼宇照明工程的实施主体，负责本工程的实施、协调、监督工作。指挥部各成员单位要在指挥部的统一领导下，各司其职，配合做好市区楼宇照明的实施工作。指挥部办公室要加大宣传发动的力度，调动街道、社区的积极性，取得群众的理解和支持，及时解决施工过程中出现的矛盾。
（三）强化质量监督
楼宇照明工程时间紧、任务重，要在科学安排、周密计划的基础上坚持标准、狠抓质量。要严把设计质量关、灯饰质量关、施工工艺关、施工监理关及工程验收关，把实事办好，确保工程不留隐患。
（四）落实维护保养
所有照明工程项目竣工验收后，交付业主单位或者物业管理公司进行维护保养。政府与责任单位签订“楼宇照明工程建设管理责任书”，按政策补贴电费。工程保修期满后，每年的维护费以工程审定造价的10%为上限由业主和政府各承担一半。
武进区、新北区的楼宇照明建设工作参照本意见组织实施。
附件：2006年城市主要道路市容环境综合整治楼宇照明项目一览表
路段序号楼宇名称备注
延陵东路1消防大楼
2建行大厦
3天元宾馆
4天宁寺
5天宁公安分局楼整体改造项目（政府实施）
6房地产市场
7元丰苑
8天宁寺东侧仿古建筑群
9红梅公园正门延陵西路
10泰富世纪大厦新建建筑照明同步实施
11玉隆花园
12良茂大厦整体改造项目（业主实施）
13五交化大楼整体改造项目（政府实施）
14新闻大厦
15新龙大厦整体改造项目（政府实施）
16金鼎公寓
17副食品大楼整体改造项目（政府实施）
18常州大酒店
19红星影剧院
20工艺品商厦
21原第十百货整体改造项目（政府实施）
22医药大楼整体改造项目（政府实施）
23军分区大楼新建建筑照明同步实施
24一院病房楼
25江南商场广场整体改造项目（政府实施）和平路26和平假日大厦
27国泰名筑
28招商银行（小尾羊、物管中心）整体改造项目（业主实施）
29工会大厦新丰街
30天安城市酒店
31丰润大厦
32民航大厦
33供电指挥中心新建建筑照明同步实施关河路
34怡康机电市场新建建筑照明同步实施
35关河河滨
36怡康花园
37大地宾馆
38武进宾馆
39丽景花园
40宏达大厦整体改造项目（政府实施）
41九洲环宇新建建筑照明同步实施
42天皇堂公寓
43金谷公寓
44益丰大厦整体改造项目（政府实施）
45聚和家园怀德路
46常柴大厦
47金色新城
48虹桥河东侧住宅楼
49瑞金医院整体改造项目（政府实施）
50市二中教学楼
51邮电公寓
52常柴办公楼
53亚细亚影城
54蓖箕巷古建筑群
55格林大厦万福路
56万福花园
57北郊中学
58锅炉厂办公楼新建建筑照明同步实施劳动西路
59河景花园
60海关大楼
61世纪明珠园
62状元楼
63行政审批中心
64市妇儿中心新楼新建建筑照明同步实施兰陵路
65广化医院整体改造项目（业主实施）
66兰陵大厦
67兰陵邮局晋陵北路
68锦绣花园大门
69聚博家园
70优品名筑
71奥韵内楼
72武进医院
73聚景花苑
74新天地
75红豆山庄整体改造项目（业主实施）
76盛世名门需进一步提升的标志性建筑照明工程
77中国银行内透补齐标识发光
78工商银行暗面补齐
79投资广场加激光束整体提升
80中油大厦投光补齐
81嘉业国贸遥控改造
合计81个项目
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各市、区人民政府，市各委办局、市各公司、直属单位：《常州市城市绿地建设规范》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。二○○二年四月十九日常州市城市绿地建设规范为进一步提高本市绿化工作水平，科学引导环境绿化建设，规范城市绿地植物种植，根据国务院《城市绿化条例》，结合本市实际情况，制定本规范。一、总体要求（一）坚持以植物造景为主的原则，提高生态效益。绿地中尽量少建廊台楼阁。假山、亭架等园林小品建筑尺度应做到均衡适宜，体量得当。各种硬质铺装（含建、构筑物基底）面积应小于绿地总面积的30%。（二）绿化布局力求自然活泼，做到植物配置形式既统一又有变化，色彩搭配和谐，既鲜明又稳定，结构布局有韵律节奏，建造景观各异、丰富多彩的植物群落，不提倡运用纯草坪、纯色块布置手法。（三）绿地地形设计科学合理，有利于保护天然水源，处理好地表排水，以利各种植物正常生长。（四）建设绿地或改造现有绿地，必须依法保护和2023-04-22451人看过 -
各区县（市）人民政府（筹备组），市府直属各单位：2003年国庆节即将来临。我市“10.18”大型招商引资经贸活动的筹备工作正加紧进行，即将迎来大批海内外嘉宾。为了给广大人民群众营造一个整洁、喜庆、祥和的环境，市政府要求各区（县）人民政府（筹备组）和市府直属各单位，积极参与和配合我市正在开展的联合整治道路交通运输秩序专项行动，按照各自的职责分工，抓紧时间，集中力量，突出重点，进一步开展市容市貌环境卫生的整治。工作重点是：一、清理整治乱摆乱卖、占道经营。市执法局要继续组织对主次干道、公共场所、沿街门店占道经营的现象进行整治。同时，加强夜间巡查监管力度，重点清理广场、车站、码头、绿化带、长廊、翠堤等夜间烧烤摊档，确保市区主要路段和重要部位整洁卫生。二、整治交通秩序。交警、运管部门要对市区内非法营运，乱拉乱载，人力板车、单车私装动力装置，出租车不按规定乱停拉客，自行车、行人横行、逆行等违反交通法规2023-04-22488人看过 -
国家“贷款修路，收费还贷”政策实施以来，我市先后建成收费公路（包括隧道、大桥）项目19个，收费公路里程556.6公里，隧道长2099延米，大桥长1011延米，为改变我市公路状况，提高车辆通行能力，改变达州形象，发展达州经济作出了积极贡献。但由于建设投资主体多元化，存在收费项目多、规模小、站点布局不尽合理；收费管理不严，费源跑、冒、滴、漏；收费成本高，项目效益差，还贷能力弱等问题。现根据四川省人民政府《批转省交通厅等部门关于收费还贷公路实行市州统一管理意见的通知》（川府函[2002]376号）精神，结合我市收费公路的实际情况，特提出如下实施意见：一、具体目标及要求遵照省政府“确立市、州的管理主体地位，确保收费公路的效益和还贷；收费还贷公路必须严格执行‘收支两条线’的管理；加强财政监督，提高还贷付息比例；实施收费还贷公路许可证制度”的原则，我市收费公路统一管理的目标是：自2003年10月1日起2023-06-08496人看过 -
为贯彻落实国家有关住房政策，建立我市住房供应体系，解决中低收入家庭的住房需要，促进住房制度的改革和住宅产业的发展，现就我市经济适用住房的建设与供应提出如下实施意见：一、统一思想，建立住房供应体系经济适用住房是具有一定社会保障功能的微利商品房，它以现阶段社会中低收入家庭为供应对象，是城市住房供应体系的重要组成部分。为了保持政策的连续性，将原计划立项及在建的国家安居工程转为经济适用房。同时，将城市基础设施建设的拆迁安置用房、政策允许的单位职工集资建房、政府专项用房等统一纳入经济适用住房的管理范畴。通过经济适用住房的建设，在较长时期内形成我市商品房、经济适用住房、廉租房三种住房并存的供应体系，并按我市住房生产与消费的实际，结合市场经济发展趋势，合理确定三种住房的比例关系。随着市场经济体制的不断健全，要逐步实现住房的全面市场化。经济适用住房的建设和管理要根据我市中低收入人口的住房需求情况和城市建设2023-06-10190人看过
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为进一步优化郑东新区建设环境，营造文明、干净、整洁、有序的新城区形象，根据《中华人民共和国道路管理条例》、《郑州市市政管理条例》、《郑州市城市环境卫生管理条例》和《郑州市户外广告设置管理条例》等有关法律、法规规定，决定在郑东新区开展建设环境综合整治。现将有关问题通告如下：一、严禁擅自占压道路红线、广场、公共绿地；严禁私搭乱建各种建（构）筑物，已建成的各种违章建（构）筑物必须在2005年9月25日前自行拆除，逾期不拆的，由城市管理行政执法部门依法强制拆除。临时搭建工棚，必须经郑东新区管委会土地规划局依法批准。二、严禁随意倾倒生活垃圾和建筑垃圾。产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，工程开工前5日内到郑东新区管委会建设局备案，并签订环境卫生责任书；运输车辆必须密闭，运输途中不得带浆上路，不得遗撒，并按指定地点倾倒。三、严禁违反郑东新区广告规划，乱设广告塔牌、乱放广告灯箱、乱贴广告标语、乱挂广2023-06-10219人看过 -
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：《关于扩大苏州市区房改售房范围的实施意见》已经2005年2月1日市政府第39次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。苏州市人民政府二○○五年二月二十八日关于扩大苏州市区房改售房范围的实施意见为了进一步深化住房制度改革，推进住房商品化、社会化进程，根据国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）和《省政府办公厅转发省建设厅等部门关于调整2003年度房改有关政策意见的通知》（苏政办发[2003]48号）的要求，本着“购房自愿、产权归己、维修自理”的原则，结合我市实际情况，现对扩大苏州市市区房改售房范围的有关事项，提出以下实施意见：一、扩大售房范围。逐步扩大售房范围，除有以下情形的房屋外，其他公有住房，房屋产权单位可按本实施意见出售。（一）校园内不能分割及封闭管理的住房、教师公2023-06-10178人看过 -
芗城区人民政府，市直各单位：近年来，市、区两级政府及有关部门在城市管理中认真贯彻落实“精神理在建设”的方针，狠抓综合治理，使城市的“脏、乱、差”现象有了较大的改观，社会治安进一步好转。但是，由于城市管理体制不够完善，某些工作职责划分不够明确或不尽合理等原因，城市管理的现状距离改革开放形势发展的要求还有一定的差距。为此，市五套班子专门召开会议，对如何切实加强城市综合治理，进一步加快城市两个文明建设步伐进行了研究，并作出了相应的决定。现就调整市区部分管理职能、加强城市综合治理等有关事项通知如下：一、关于组建市区管理机构问题。为强化城市管理功能，提高管理水平，决定成立“漳州市市区城市管理委员会”，由芗城区区长陈庆元担任管委会主任、法人代表；管委会下设办公室，为科级建制，人员编制3名，在芗城区总编制中调剂。二、关于加强市区城市管理力量问题。为了使芗城区政府对市区环卫、绿化、市政、市容市貌统一有效的2023-04-22479人看过 -
为以整洁优美的市容环境迎接自治区“两个文明”建设经验交流会，进一步推动优化开放环境活动在我市不断深入，市人民政府决定对我市市容市貌进行综合整治。为此，依据有关法律、法规，结合我市实际，制定本通告。一、全面清理整治占道经营行为。除市人民政府批准放开经营的街道须规范经营外，在市区主次干道、小街巷、公共场所、广场及周边、各出入城口及周边严禁摆摊设点、店外经营（出摊）及堆放货物、杂物等各类物品；任何单位和个人均不得从事影响市容环境卫生的经营或生产作业活动。二、加强对露天早夜市的管理。所有露天早夜市经营者必须进入市人民政府确定的露天早夜市市场（街道）内进行规范经营，其余自发形成的露天早夜市及摊点，一律予以取缔。经市人民政府批准设置的露天早夜市场，必须按规定的时间开市和闭市，即早市必须在上午8时30分前准时闭市，夜市必须在晚9时后开市。同时，早夜市经营者必须设置污水箱、垃圾桶等必要的环卫设施，保证早夜2023-04-22378人看过
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各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《连云港市城市环境卫生设施配套建设实施办法》印发给你们，请遵照执行。二○○二年四月十五日连云港市城市环境卫生设施配套建设实施办法第一条为加强城市住宅小区、道路、广场等公共场所以及旅游景区环境卫生设施的建设，不断完善城市功能，方便居民生产、生活，提高城市居民居住质量，保障人民身体健康，促进城市经济的发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生设施设置标准》和《江苏省城市规划管理技术规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称城市环境卫生设施是指在城市中的各类垃圾（粪便）中转站、公共厕所、垃圾房、垃圾池、垃圾桶、果皮箱及其他用于放置或者储存各类垃圾的设施。市环境卫生主管部门负责全市环境卫生设施建设的监督管理工作。第三条城市环境卫生配套设施建设应当符合布局合理、美化环境、方便适用、整洁卫生和有利于环境卫生作业的要求，2023-04-2293人看过 -
广州市建委：近年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。为此，建设部决定，授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。希望你们再接再厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中再创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！建设部二○○一年十二月二十九日2023-06-10194人看过 -
长安区、桥东区、桥西区及新华区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：现将《石家庄市综合整治部分居民生活小区的实施意见》印发给你们，望认真抓好组织实施。二000年一月十五日石家庄市综合整治部分居民生活小区的实施意见近些年来，我市相继建成了近百个居民生活小区，大大缓解了居民的住房困难，改善了居民的居住环境。但七十年代前后建设的一些居民生活小区，受当时经济条件建设方式等因素的限制，规划起点比较低，配套不齐全加上运行使用多年，维护管理不到位，小区内乱建、乱堆、乱放、挤占道和绿地较为严重，给居民生活带来诸多不便，群众反映比较强烈。为给居民创造良好的居住和生活环境，市政府决定利用2-3年时间对市区内31个旧生活小区进行综合整治。一、指导思想坚持“以人为本”的原则，集中力量，有计划、有步骤地对旧生活小区进行大规模综合整治，努力为城市居民创造一个整齐、清洁、宁静、安全、方便的生活环境。二、综合整治内容1、2023-06-1083人看过 -
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：现将《关于城市基础设施建设费征收暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。二00五年三月三日关于城市基础设施建设费征收暂行办法第一条为推进新城建设步伐，加快城市基础设施和住房建设，简化并规范有关建设费的征收手续，根据《北京市征收城市基础设施建设费暂行办法》（京计投资字[2002]1792号）的有关规定，合并征收城市基础设施建设费和城市基础设施“四源”建设费，现结合本区实际，制定本办法。第二条在本行政区域内的建设项目，除实行有偿出让方式取得国有土地使用权且地价款中含基础设施配套费的项目外，建设单位应按照本办法的规定缴纳城市基础设施建设费。第三条城市基础设施建设费的征收标准：（一）城市基础设施建设费的征收基数，以《建设工程规划许可证》的建筑规模（包括地下建筑面积）为准。（二）在中心城规划区域内商品房开发的建设项目，住宅按每建筑平方米12023-06-10369人看过
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各区人民政府，市政府各有关部门、各有关单位：市建设委员会《关于城市三四类道路和小街小巷建设改造的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。二○○五年三月二十八日关于城市三四类道路和小街小巷建设改造的实施意见为加快推进城市三、四类道路和小街小巷建设改造工作，保障市民出行方便，促进城市文明创建活动的开展，特制定此实施意见。一、建设改造原则和目的按照《关于推进城区管理体制改革的意见》（蚌政[2000]13号）要求，区级人民政府负责城市三、四类道路及小街小巷的建设改造。为缓解各区建设资金压力，市政府以补贴方式投资三、四类道路和小街小巷的建设改造，力争在两年内改善全市三、四类道路及小街小巷面貌，方便群众生产生活。二、建设改造内容清除城市三、四类道路违章设施，拆迁道路红线范围内的建筑物，维修改造道路、人行道、排水设施，补植行道树，完善路灯照明设施。维修改造城市小街小巷路面、路灯及排水设施2023-06-1051人看过 -
各县级市人民政府，省政府直属有关单位：根据国务院环境保护委员会《关于城市环境综合整治定量考核的决定》（〔1988〕国环8号）精神，为了进一步推动县级市开展城市环境综合整治，促进我省社会主义物质文明和精神文明建设，经省政府研究决定，从1996年1月1日起，将城市环境综合整治定量考核范围从省辖市扩大到所有县级市。现将有关事项通知如下：一、城市环境综合整治是各市政府的一项重要职责。各主管市长要把城市环境综合整治定量考核列为与上一级政府主管市长（专员）签订的环境保护目标责任制的一项重要内容，切实抓好。二、各市要建立由市长统一领导，各有关部门分工负责，广大群众积极参与，环保部门统一考核的环境综合整治管理体制。工业、城建、市政公用、环保、公安、卫生、园林绿化等部门要各负其责，将有关数据及时报送环保部门。环保部门要按城市环境综合整治定量考核的规范要求，汇总审核定量考核指标的有关数据资料，报同级人民政府审2023-04-22253人看过
业主是指房屋所有权人，按其拥有的物业所有权状况，又可分为独立所有权人和区分所有权人。区分所有权人是指数人区分一幅土地上同一建筑物而各有其专有部分，并就其共用部分按其应有部分有所有权者;独立所有权人是指某土地上的建筑物仅属于某一业主。... 更多>
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