竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工验收报告经发包人认可后的28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

一、程结算审计内容有哪些？

1、审核竣工结算编制依据。编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

2、审核工程量。工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。

3、审核施工企业资质。严格审核施工企业的资质，对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业，应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

二、工程验收后一方不结算要怎么办

工程验收后一方不结算的处理办法：

首先，承包商可以首先与发包人确认无争议部分的项目成本，并列出有争议的项目，与发包人单独协商或向法院提起诉讼；

其次，如果发包人没有协商的诚意，承包人应尽快对整个竣工结算成本或有争议的部分提起诉讼或仲裁，并要求发包人支付工程款和工程实际交付之日起计算的拖欠工程款的利息，以避免一次又一次的拖延；

此外，在签订施工合同时，尽量在特殊条款中适用相关规定：在收到竣工结算报告和完整的竣工结算资料后20～60天内，发包人应当提出竣工结算审查意见，否则视为认可竣工结算报告；这样，一旦发包人延迟审查竣工结算报告，承包人可以要求发包人按照自己计算的竣工结算成本支付工程款。