行政复议机关是指在行政复议机关内设置的专门负责复议工作的机构。我国的行政复议机关有两类：一类是地方各级人民政府，一类是各级人民政府的职能部门。

因此，复议机构的设置也分两种情况：

（1）地方各级政府的复议机构；

（2）各级政府职能部门的复议机构。

哪些事项可以向行政机关申请行政复议

行政复议法第二条对我国行政复议的适用范围作出了规定，也就是说，在适用范围内的事项都可以申请行政复议。其要点有二：一是申请行政复议的对象是行政机关的具体行政行为，包括作为与不作为；二是申请行政复议的前提是行政机关的具体行政行为侵犯行政相对人的合法权益。这种侵害，可以是实际上已经成为事实上的侵害，也可以是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为构成了侵害。由此看出，行政复议法规定的行政复议适用范围是相当宽的。

具体讲，哪些事情可以向行政机关申请行政复议行政复议法第六条规定，公民、法人或者其他组织可以对下列事项依法申请行政复议：

1、对行政机关作出的行政处罚决定不服的；

2、对行政机关作出的行政强制措施决定不服的；

3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

6、认为行政机关变更、废止农村承包合同侵犯其合法权益的；

7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

8、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

9、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

11、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。这一规定，明确了行政复议的受案范围，比行政复议法制定前施行的《行政复议条例》规定的行政复议范围大大扩展了；同时也比行政诉讼法规定的受案范围大大扩展了。就是说，有些事情虽然不能提起行政诉讼，但是可以申请行政复议，这样就能更充分地发挥行政复议制度在解决行政争议方面的作用。

《中华人民共和国行政复议法》第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。