一、培训机构退费要收取20％的手续费合理吗

培训机构退费扣20％不合理。正常的处理方案是退还消费者未上课程的培训费，特殊情况教育培训合同有约定，消费者可能需要承担一定比例的违约金。教育机构能否另行扣除服务费，重点需要理解服务费对应服务的具体内容和性质。

《中华人民共和国消费者权益保护法》

第五十三条经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

二、培训班不退费该向谁投诉？

补习班不退费应该向消费者协会投诉。所谓消费者投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费权益争议，从而提出的书面或者口头上的异议、索赔和要求解决问题等行为。

为了规范我国工商行政管理部门处理消费者投诉程序，及时处理消费者与经营者之间发生的消费者权益争议，保护消费者的合法权益，培训班不退费向谁投诉2014年2月份中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过并向社会公布了工商行政管理部门处理消费者投诉办法（国家工商行政管理总局令第62号），自2014年3月15日起施行

费者协会接受消费者的投诉，实行以地域管辖为主，级别管辖为辅的原则：

（一）对消费者的投诉，由被诉方所在地的县级消费者协会或下属分会处理；被诉方所在地与常住地不一致的，由常住地县级消费者协会或下属分会处理。

（二）案情涉及两个县级辖区以上的，由共同的上一级（市级或省级）消费者协会处理。

（三）案情涉及两个市级协会辖区以上的，由省消费者协会处理；省消费者协会对已受理的投诉可以委托辖区内与案情有关联的任何消费者协会处理。

（四）省消费者协会收到的来信及网上投诉案件可以直接转到当地消费者协会处理，对重大、疑难的投诉案件可以直接受理。

《中华人民共和国消费者权益保护法》（2013修正）：第七章 法律责任　　第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。