一、人身伤害的鉴定法律依据是什么

鉴定意见是司法鉴定活动的产物，具体指诉讼过程中就案件专门性问题，由司法机关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出的鉴别、判断意见。鉴定意见具有证明案件事实的功能，刑诉法第48条确立了鉴定意见作为刑事诉讼证据种类的法律地位。刑事诉讼中，对一些侵犯公民人身权利罪名的指控，都将鉴定意见作为主要证据之一，尤其是故意伤害案，没有伤情鉴定很难认定犯罪嫌疑人构成犯罪。

实践中有的被害人拒绝做伤情鉴定，这给司法机关追究刑事责任带来难题。《公安机关办理伤害案件规定》第19条规定，根据国家有关部门颁布的人身伤情鉴定标准和被害人当时的伤情及医院诊断证明，具备即时进行伤情鉴定条件的，公安机关的鉴定机构应当在受委托之时起24小时内提出鉴定意见，并在3日内出具鉴定文书。对伤情比较复杂，不具备即时进行鉴定条件的，应当在受委托之日起7日内提出鉴定意见并出具鉴定文书。对影响组织、器官功能或者伤情复杂，一时难以进行鉴定的，待伤情稳定后及时提出鉴定意见，并出具鉴定文书。

但是，由于犯罪嫌疑人羁押期限是法定的，大部分伤害案件依时限进入提请审查逮捕阶段时往往因伤情不稳定、治疗未终结而不具备伤情鉴定条件。因此，在缺乏鉴定意见的情况下，侦查机关一般根据住院病历等反映病情的材料作出基本的伤情判断，并决定是否提请批准逮捕，其实这一做法存在很大风险。因为犯罪嫌疑人与被害人达成和解协议、被害人受威胁不敢配合鉴定、犯罪嫌疑人捕后取得被害人的谅解、被害人病情稳定后不配合司法机关做伤情鉴定，致使检察机关无法提起公诉的情形大量存在，检察机关只得将案件退回公安机关。该类案件看似已经息事宁人、案结事了，但潜藏着严重的不良后果:

根据相关法律规定，伤情鉴定时被害人本人必须到场，鉴定程序也必须征得被害人同意和配合才能启动，司法机关无权对拒不配合鉴定的被害人采取强制措施。那么，被害人拒绝做伤情鉴定时，是否可以仅依据病历、诊断证明出具鉴定意见?笔者认为不可。理由有三:一是很难判断病历是否被改过；二是这种病历很多都是根据被害人的陈述作出的诊断，与实际伤情可能存在很大偏差；三是被害人有可能销毁病历制造假病历。

对于被害人不愿配合做伤情鉴定的难题，笔者认为可以采取以下措施予以解决:在涉及伤情鉴定案件中，公安机关立案前，应向被害人告知应当履行鉴定的义务以及不配合鉴定的法律后果。立案后被害人拒绝配合进行伤情鉴定时，司法机关可以强制鉴定，由公安机关负责执行。需要注意的是，该措施仅适用于需要进行伤情鉴定的公诉案件，并且该伤情鉴定对证明犯罪构成事实必不可少，并且被害人明确表示拒不配合或存在故意逃避鉴定的情形。

二、伤情重新鉴定申请的条件

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第八十二条具有下列情形之一的，应当进行重新鉴定：

（一）鉴定程序违法或者违反相关专业技术要求，可能影响鉴定意见正确性的；

（二）鉴定机构、鉴定人不具备鉴定资质和条件的；

（三）鉴定意见明显依据不足的；

（四）鉴定人故意作虚假鉴定的；

（五）鉴定人应当回避而没有回避的；

（六）检材虚假或者被损坏的；

（七）其他应当重新鉴定的。

不符合前款规定情形的，经县级以上公安机关负责人批准，作出不准予重新鉴定的决定，并在作出决定之日起的三日以内书面通知申请人。