竣工结算和验收应当验收在前。根据相关法律规定，未经验收或者验收不合格的建筑工程不得交付使用，进行竣工验收合格之后需要完成竣工备案，而后进行竣工结算。

一、施工合同无效能否结算工程款

建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人要求参照合同支付工程价款的，应当支持建设工程施工合同无效，建设工程竣工验收不合格的，按照下列情形分别处理：

1、修复后的建设工程竣工验收合格，发包人要求承包人承担修复费用的，应当予以支持；

2、修复后的建设工程竣工验收不合格，承包人要求支付工程价款的，不予支持。

二、建设工程合同无效的法律后果

建设工程竣工验收合格的其建造合同无效，但竣工验收合格，承包人要求按合同支付工程价款的，应当予以支持。建设工程竣工验收不合格的，施工合同无效；未通过竣工验收的，经修复的建设工程竣工验收合格，发包人要求承包人承担修复费用的，予以支持；修复后的工程竣工验收不合格，承包人申请支持支付工程价款的请求，不予支持，建设工程质量不合格造成的损失，应发包人承担相应的民事责任。

三、发包人有什么权利义务

发包人的权利义务：

1、发包人可以随时检查作业进度和质量，而不妨碍承包人的正常运行；

2、发包人收到隐蔽工程检查通知后未及时检查的，承包人可顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失；

3、建设工程竣工后，发包人应根据施工图纸和说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时验收；

4、建设工程竣工验收合格的，发包人应当按照约定支付价款并接受建设工程；

5、建设工程竣工经验收合格后方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用；

6、因施工人员原因造成施工工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人员在合理期限内免费修理或者返工；

7、因发包人原因导致工程中途停工、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿因承包人造成的停工、窝工、倒运、机械设备搬迁、材料和构件积压等损失和实际费用；

8、由于发包人变更计划，提供的信息不准确，或者未能按期限提供必要的勘察和设计工作条件，发包人应根据勘察人员和设计人员实际消耗的工作量增加勘察、设计返工、停工或修改设计费用。