1.实行责任清收

严格落实贷款责任追究制度，按照“新陈划段，落实责任。

2.实行协调清收

各社要及时与当地党委政府或主管部门协调，通过财政拨补、政府及村社的财产进行抵债等方式，协调清收。

3.实行依法清收

对于有偿还能力但拒不还款的赖债户、非信益企业和个人，要依法维权，运用法律手段清收不良贷款。

4.实行专组清收

加强领导，高度负责，成立专门清收小组。

5.实行施压清收

先内后外，内外兼收，搞好门前清。

6.实行处置清收

通过法院，检察院等权力部门，依法扣划、查封等措施清收不良贷款。

一、新农村建设拆迁是公益拆迁吗？

进行新农村建设的时候，按照乡村的规划对破旧房屋进行拆迁的，是属于公益的拆迁，目的是让农村的环境更好，但公益拆迁也需要对被拆迁人进行补偿。《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

二、形成金融债权的原因有哪些

1、受计划经济影响，借款人还款能力下降；

2、企业借改制逃废，悬空银行债务；

3、有的借款人借银行间相互竞争，利用合同骗取信贷资金；

4、金融机构在发放贷款时审查不严是造成金融资产流失的内部原因之一；

5、担保人审查不真实，担保人缺乏担保能力；

6、金融机构不及时行使诉权，是造成债权清收困难的因素之一；

7、执行难也是影响金融机构债权债务纠纷案件债权难以实现的因素之一。