一、突发性事件的范围

本办法所指的突发性事件是指出现下列情形之一的：

(一)生活必需品和国家重要物资运输紧张，供应不足，并严重影响人民群众正常生活，或引发社会经济动荡的;

(二)超限超载车辆堵塞公路，或者强行冲卡、围攻执法人员等事件，影响社会正常秩序的;

(三)市场物价异常波动或者人为哄抬物价，导致国家重要物资和人民群众生活必需品价格大幅上涨的。

二、突发性事件处置的分工与主要措施

(一)对于第一条第一款规定的运输保障问题，由交通部负责制定应急预案，并采取下列主要措施：

1、由各级交通主管部门提前组织好应急运输保障车辆，保证足够的运力储备;

2、一旦出现运输紧张突发性事件，立即启动运输保障应急预案，由各级交通主管部门组织应急运输保障车辆，进行批量抢运，确保物资供应。本辖区内应急运输保障车辆不能满足需要时，可报请上一级交通主管部门，协调调动其他辖区的应急运输保障车辆予以支援;

3、对进行抢运的应急运输保障车辆，由各级交通主管部门免费核发统一的通行证，在行驶收费公路时，免费优先通行，确保快速运输。

(二)对于第一条第二款规定的治安保障问题，由公安部部署各地公安机关制定应急预案，并采取下列主要措施：

1、由各级公安部门提前组织应急警力，保证足够的应急警力储备;

2、一旦出现堵塞公路、强行冲卡、围攻执法人员等事件，由事发地公安部门启动治安保障应急预案，并立即组织应急警力赶赴事发现场;

3、要按照《道路交通安全法》和《治安管理处罚条例》的规定，依法妥善处置，确保公路畅通，确保执法工作顺利开展。

(三)对于第一条第三款规定的物价波动问题，由国家发改委按照《价格法》和《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》有关规定，采取必要的监管和干预措施。

1、由各级价格主管部门对市场供求情况和价格进行监测，建立畅通的信息渠道，及时根据市场供求和价格的监测结果，做出预警;

2、一旦出现第一条第三款规定的哄抬价格、价格欺诈、价格垄断、变相涨价等行为，立即启动应急预案，组织开展价格检查，依法查处不执行政府定价、政府指导价等价格违法行为，严厉打击哄抬价格、价格欺诈、价格垄断、变相涨价等扰乱正常价格秩序的行为;对过高的价格，要按照《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》，实施价格干预措施或者紧急措施，对不执行价格干预措施和紧急措施的行为，要依法严肃查处，确保价格合理、平衡;

3、一旦出现第一条第三款规定的国家重要物资供应不足等情况，各级经贸委(经委)、发改委和商务厅局负责落实货源，各级经贸委(经委)、发改委综合协调多种运输方式，增加运力投入，确保物资供应。

三、建立突发性事件处理的值班制度

集中治理期间，一旦出现本规定的突发性事件，全国各级治超办公室和各级交通、公安、经贸委(经委)、发改委等主管部门，以及与突发性事件处置任务相关的部门均要实行值班制度，公开联系电话，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。

四、突发性事件处理实行责任追究制

对于在执行突发性事件处置中因拒不执行上级命令、玩忽职守或推委扯皮，造成重大损失和恶劣影响的，要按国家有关规定追究当事人及其单位有关领导的责任。