挪用公款潜逃不构成挪用公款罪，而是构成了贪污罪。指国家工作人员为逃避责任而携带公款逃跑，这里携带公款即表明了不愿归还的意图，存在非法占有的目的，故根据司法解释，将携带挪用的公款潜逃以贪污论。

一、贪污罪和挪用公款罪有哪些区别

贪污罪和挪用公款罪区别有：1、两者侵犯的客体不同；2、两者主观故意的内容不同。贪污罪的主观故意是非法占有公共财物，不准备归还；而挪用公款罪的主观故意是暂时占有并使用公款，打算以后予以归还；3、两者的行为方式不同。

二、贪污罪涉嫌非法占有怎么认定

贪污罪的非法占有的认定：

1、罪名根据主犯的性质而定，且没有归还行为的、截取单位收入不入账，使所占有的公款难以反映在单位财务账目上；

2、非法占有、有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还、携带挪用的公款潜逃的。

三、挪用公款多少钱就构成犯罪

挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。根据相关规定表示，如果个人挪用了公款自行使用，用在了不受法律保护的事情上面的，金额超过了三万元的，或者是挪用公款从事了以赚钱为目的的项目中，金额超过五万元的。

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，实施挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还，从而构成的犯罪。

挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。

挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。

挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。

挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受数额较大和挪用时间的限制。

挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。