户口空挂是指只有户口落入的地址，人实际不居住的情况，这个与有没有户口簿是没有关系的。拓展资料：1、户口空挂人群多数是指户口地与其实际工作和生活地分离的人群。要想成为空挂户其实也非常简单，将户口迁入集体户口后，到另外一个地方生活工作就可以成为空挂户，不过，空挂户口半年后户口会被冻结

最新空挂户口政策

在您居住的地方申请准入证书。1、将准入证书和身份证带到帐户所附的单元中，以借出帐户卡；2、到当地派出所申请迁出许可证明；3、带上搬出证明书。空的户口是指将户口转移到集体户口，户口与实际工作和生活分开的人和地方。将户口转移到集体户口后，他们可以在另一地方生活和工作，成为空的户口。但是半年后，永久居民的注册将被冻结。

《中华人民共和国户口登记条例》

第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。

第五条户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。