农村土地“以租代征”这种方式是否合法?
根据《土地管理法》第四十三条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”任何形式占有农民集体土地进行非农业建设均为非法行为,因而租赁农民集体土地的行为也因违反法律强制性的规定而无效。《农村土地承包法》第十七条也明确规定“承包方要维持土地的农业用途,不得用于非农业建设”,也就是说任何改变土地用途的行为都是违法行为,得不到法律的保护。
而所谓的“以租代征”实质就是规避土地用途管制制度,规避农用地转用的总量控制制度,规避农地转为建设用地的土地收益分配制度,直接进入市场的一种行为。违反土地利用规划和土地利用计划管制,规避农地转用和征地依法审批、规避依法缴纳新增建设用地有偿使用费、规避依法缴纳征地补偿费和安置补助费,以出租(承租)、承包等方式,用农民集体土地搞项目建设的行为。
为什么明知“以租代征”是违法行为,可是却屡禁不止呢?因为:
实行“以租代征”对政府来说不用操心征地补偿费用和被征地农民安置、长远生计等问题,还可以突破建设用地指标的限制。
实行“以租代征”对用地企业来说没有征地成本高、报批程序繁琐、周期长等问题,签个租地协议就一切OK了,既省时省事又省钱。
实行“以租代征”对农民来说租地既不失地,又不用种地,每年还能领取租金和国家的粮食直补。
“以租代征”表面满足了部分地方政府、企业和农民一时的利益,实际上从长远而言严重影响国家宏观调控、威胁国家法治和社会长治久安、农民的合法权益也有可能因为某些租地项目的违法而受到牵连。
如何解决“以租代征”问题?可以从以下两个方面入手:
1、完善土地征收制度,保护农民土地权益。
2、加强我国集体土地租用的法律制度建设。
要想彻底解决“以租代征”问题,还得落实到各级政府,政府首先要做到依法执政、依法行政,让政府的行政行为进入法治的良性循环的轨道,真正做到有法必依。同时加大对土地出租市场的执法监督管理,加大对非法出租土地行为的打击力度,才能根本上解决“以租代征”问题。
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管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押,不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳... 更多>
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农村土地以租代征合法吗?山东在线咨询 2022-06-10农村土地以租代征违法。以租代征并非出于公共利益,也不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续,是对合理拆迁补偿的逃避,通过以租代征的方式将征地补偿款包装成土地租金,农民可获得的补偿将大幅度缩水。
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农村土地以租代征的方式是什么?四川在线咨询 2021-08-211、用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地; 2、基层政府直接租赁农村集体土地; 3、基层政府转租农村集体土地; 4、基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为; 5、村民自行出租自己的承包地; 6、村委会租用农户的承包地搞非农建设。关于以租代征在农村地区是比较常见的,但由于农村中集体所有的土地不得出让、转让或出租用于非农业建设,因此这种通过租赁方式代替土地征收的,通常认定属于违法行为。当事人之间
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农村土地以租代征" ,是合法的吗甘肃在线咨询 2021-08-19依据我国土地管理法的规定,以租代征使用集体土地是属于非法改变土地使用用途的行为,违反了土地管理法中农用地转用审批的规定。相关法律规定《中华人民共和国土地管理法》第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土
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农村土地以租代征违法吗?浙江在线咨询 2022-06-10农村以租代征是违法的。建设占用土地的,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用转用审批手续。如果是永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。农民擅自改变土地使用权性质属于违法行为。
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农村以租代征土地违法吗重庆在线咨询 2022-05-11根据《土地管理法》第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。而以租代征则是擅自将农用地转为建设用地。即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实