交通事故责任的本质就是交通事故中行为人的违章行为与事故发生之间是否存在事实因果关系及因果关系大小的一种表达形式，其本身并不是法律责任，而是追究法律责任的事实根据之一，只是侵权行为成立的一个条件。因此，公安交通管理部门的交通事故认定书只是对交通事故基本事实、成因以及事故责任的一个陈述，而不是对当事人双方赔偿责任的最终判定。

交通事故责任认定书有何作用？

1、便于交通事故的处理，防止矛盾纠纷的扩大。

作为交通事故的责任认定部门在作出交通事故责任认定书前，有必要对双方当事人阐述交通事故涉及的法律，将要作出的依据，鼓励双方当事人本着公平及适当照顾弱者（在这里大多数都是交通事故受害人）的原则，积极进行协商解决，交通警务部门也可以进行一定的指导，如协商达成协议，交通警务部门可以双方达成的协议进行认定并出具交通事故调解书，便于双方向保险公司等进行索赔，便于交通事故的处理，防止矛盾纠纷的扩大。

2、及时、公正的作出交通事故责任认定，有利于切实的维护双方当事人的权益。

交通事故发生后，作为交通事故的责任认定部门交通警务部门来说，对于一起交通事故的责任划分是一门很严谨的科学依据。在这个过程中，交通警务处理部门本着实事求是的原则，严格按照法律的规定作出相应的交通事故责任认定书，而不应该在某些个案有人打招呼后，想当然的从个人心理出发，片面的维护或过于维护一方利益，要知道，这个时候，作为交通事故的直接责任划分部门，代表的是法律，维护的是双方的利益，因此公平、公正的作出责任认定尤为重要。这样做还有一个好处，在交通事故责任认定书中，明确的记载了，如双方当事人对本认定书不服的，按照法律规定，在确定的时间内，可以向上一级交通警务部门要求重新作出认定。

综合上面所说的，交通事故责任书需要在交通勘查了现场之后才能进行制定，只要责任书一出来，不管当事人是否签字那么此责任书都会产生法律的效力，如果对责任书的认定有任何不服的，那么就可以向上级交警部门复核，但前提一定要有合法的证据才能保障到自己的权益。

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。