农村土地承包经营权制度的改革与创新-法师兄

农村土地承包经营权制度的改革与创新

来源：互联网时间： 2023-07-20 10:15:35 357 人看过

土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的。

1．基于民事行为取得承包经营权。包括创设取得和移转取得两种情况。土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。

2．非基于民事行为而取得承包经营权的方式有：

（1）以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包；

（2）以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

土地承包经营权的保护

法律对农村土地承包经营权的保护如下：农民集体土地一般只能由本集体经济组织成员承包经营，如果发包给本集体经济组织以外的单位或个人的，必须经村民会议或村民代表三分之二以上成员同意。土地承包经营期限为三十年，在此期间，任何人不得随意变更承包经营权，确需调整的，必须经村民会议或村民代表三分之二以上成员同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

《土地管理法》第十三条规定，农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多土地承包经营权相关文章

土地承包经营权
农村土地承包权与农村土地承包经营权概念

一、农村土地承包权与农村土地承包经营权概念《民法典》第三百三十条：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。农村土地承包权是指农村集体经济组织成员享有依法承包由本集体经济组织发包的农村土地的权利。农村土地承包经营权是指土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地享有占有、使用和收益的权利。农村土地承包经营权属于物权中的用益物权。土地承包权是取得土地承包经营权的法律前提。农户只有享有土地承包权，才能实际取得土地承包经营权;如不享有土地承包权，则在任何情况下都不能取得土地承包经营权。而农户实际取得土地承包经营权，则是其享有土地承包权的具体表现。具体来说，被赋予土地承包权主体资格土地承包权是取得土地承包经营权的法律前提。农户只有享有土地承包权，才能实际取得土地承包经

2023-05-06

59人看过
农村土地制度
国家最新农村土地制度改革

国家已陆续出台三个重要文件，包括《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。根据上述文件精神，各个细分领域改革方案及工作也将逐一推进。《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》这意味着，我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。《意见》提出四大任务，一是完善土地征收制度。缩小土地征收范围，探索制定土地征收目录，严格界定公共利益用地范围；规范土地征收程序，建立社会稳定风险评估制度，健全矛盾纠纷调处机制，全面公开土地征收信息；完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。二是建立农村集体经营性建设用地入市制度。完善农村集体经营性建设用地产权制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能；明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径；

2023-06-05

186人看过
土地承包经营权
创新农村土地承包经营权流转形式

中国社会科学院经济研究所和山西财经大学经济学院共同主办的“第十一届全国政治经济学研讨会”前不久在山西省太原市召开。与会者认为，农村土地承包经营权流转，有利于加快我国农业现代化步伐，应当积极加以推动。当前，应在加强管理和服务的基础上，积极创新农村土地承包经营权流转形式。与会者提出，农村土地承包经营权流转形式的创新应与农业现代化的要求相适应，其中建立农村土地银行是一个可行思路。农村土地银行可以采取合作社的组织形式，由村民把承包地“零存”进合作社，合作社“整贷”给农业大户发展规模经营。这样做，一方面有助于农民土地生产资料的资本化，为农民创业、就业筹集资金;另一方面能够促进土地规模经营。有学者提出，虽然从理论上讲土地流转会加快农业现代化步伐，但要使其真正发挥作用，还需要建立与现代农业生产技术相适应的生产组织以及与市场经济相适应的经营组织，并需要国家从加大农业科技投入等多方面制定配套措施。

2023-05-03

402人看过
土地承包经营权
农村土地承包经营权与土地经营权的差异

区别在于权利归属不同：土地所有权，归属集体；承包权，归属农户；经营权，归属经营者。1、首先，关于土地的所有权是由我国国家性质所决定的。我国宪法明确规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。因此，农村土地集体所有权的根本地位坚持不变。2、其次，土地承包经营权属于用益物权。在权利内容上，多数观点认为，土地承包经营权系承包权与经营权的双重属性混合。其中，承包权属于成员权，只有集体成员才有资格拥有，具有身份依附性和不可对外转让性；经营权属于财产权，在权利属性上具有可交易性。3、由此，在“两权分置”下，土地所有权和土地承包经营权其实并不具备自由流转的物权属性。但“三权分置”体制实现了集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享，从法律制度的角度看，其本质就是确定在不改变土地公有制的基本经济制度前提下，在土地上分离出一个更加符合

2023-07-04

210人看过

农村土地承包
农村土地承包经营制度是什么

一、农村土地承包经营制度是什么农村土地承包政策制度的主要内容是关于以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制，不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。二、土地经营权流转过程问题一是，土地流转程序不规范，制约着土地流转的健康发展。二是，管理组织不健全，阻碍了土地流转的顺利进展。三是，政策措施不配套，难以调动经营者参与土地流转的积极性。四是，部分农民的恋土观念，抑制了土地流转的进程。三、农村土地承包经营转让合同模板转让方（以下简称甲方）:_______________________________身份证号

2023-04-30

496人看过
农村土地所有权
农村土地所有权价格与征地制度改革

一、征地补偿的构成：基于我国现行法律的分析农村土地所有权价格是农民集体放弃其法律上所拥有的土地所有权时形成的单位面积土地价格。在农村土地所有权价格形成的场合，土地所有权是一次性的卖断，是严格意义上的土地所有权转移行为。1998年修订的《土地管理法》第二条规定：国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。第四十七条规定：征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。？？征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，？？参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。根据该法的有关规定，农村土地所有权的让渡方式，在我国现实地表现为国家依据现有法律法规对农村集体所有的土地实行征用；农村土地所有权价格表现为征用土地的补偿费用。因此，农村土地所有权价格（P1）可用公式表示为：征用耕地的安置补助费《，土地管理法》规定按照需

2023-04-12

301人看过