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建设项目申请范围是什么？建设部《工程建设项目申报管理办法》第二条规定，工程建设项目是指新建工程，各类房屋建筑、土建设备安装、管道敷设、装饰装修等固定资产投资和技术改造等建设项目，俗称工程建设项目。凡在我国境内投资建设的建设项目，必须实行施工报告制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。第三条规定了建设申请的内容：项目的可行性研究报告或者其他项目批准文件批准后，建设单位或者其代理人应当向当地建设行政主管部门或者其授权的机构提出建设申请，并提交项目批准的批准文件，包括项目的建设申请内容，主要包括：（1）项目名称；（2）建设用地；（3）投资规模；（4）资金来源；（5）当年投资额；

（6）工程规模；

（7）开工、竣工日期；

（8）发包方式；

（9）工程准备和施工；

[法律分析]

施工申请是指工程建设项目的施工申请。工程建设项目申请，是指建设单位或者其派出机构在项目可行性研究报告或者其他项目批准文件批准后，必须向当地建设行政主管部门或者其授权的机构申请建设，并提交批准文件的行为项目审批，包括银行出具的资信证明和批准的建设用地等相关文件。本办法所称工程建设项目，是指房屋建筑、土建工程、设备安装、管道敷设、装饰装修等以固定资产投资的各类新建、扩建、改建、技改项目，俗称工程建设项目。

在中国境内投资建设的所有建设项目，包括外商独资、合资、合作项目，必须实行施工报告制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。建设工程申报是建设单位依法必须履行的义务。项目接受建设行政主管部门的监督是项目依法取得建设许可的前提。否则，该项目将无法获得合法的施工许可证。未取得施工许可证的项目属于违法行为，将视情况予以处罚。

施工申请程序：

1建设单位应向建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目申请表》；

2按照申请表的内容和要求认真填写；

3向建设行政主管部门或其授权机构提交工程建设项目申请表，并按要求进行招标准备。建设项目投资建设规模发生变化时，建设单位应当及时到建设行政主管部门或者其授权的机构办理补充登记。制剂负责人变更时，应当重新登记。

工程建设项目的报建实行分级管理，各地区确定主管部门。

固定资产投资计划下达后，大中型建设项目的建设单位必须向省人民政府建设行政主管部门办理建设申请手续，自治区、直辖市或者其授权的组织。其他建设项目应当按照国家和地方有关规定向建设行政主管部门申请办理建设申请手续。

便于建设行政主管部门从以下几个方面对建设工程申请进行管理：（1）贯彻执行《建筑市场管理条例》及相关政策；（2）对建设工程申请登记进行管理和监督；（3）核查，对建设项目申请进行分类汇总；四、向上级机关提供全面的工程建设报告；五、查处瞒报、不报违法建设行为。