编制应急救援预案的目的是为了有序应对突发事件。最大程度减少突发事件及其造成的损害。

突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。

根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：

1、启动应急预案；

2、责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

3、组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；

4、定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；

5、及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。

应急工作原则：

1、以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高科学指挥的能力和水平，最大限度地减少安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和危害；

2、依法规范原则。本预案的修订与实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关上级应急预案相衔接，符合本单位的实际情况，规范本单位应急管理；

3、预防为主原则。贯彻预防为主的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对各类安全事故的各项准备工作；

4、快速高效原则。应急行动的速度和效率，直接关系到应急救援的成功，快速高效，才能提高应急行动的成功率；

5、科学决策原则。决策的正确与否直接决定行动的效果，科学决策，是应急行动的最根本保证；

6、资源共享原则。重大安全事故应急需要动用人力、信息、物质等不同的资源。资源共享，有利于充分合理地利用资源，减少资源储备，避免不必要的浪费。

法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第四十八条

突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，依照本章的规定和有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。

应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急指挥长启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的；应急指挥长下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。