项目的建设施工单位是否有过违法行为?受到过什么行政处罚?是否有过欠薪及欠缴社保记录?该单位是否发生过质量安全事故?昨日，全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作推进会议召开。湖南将在今年年底前，实现建设项目信息和从业单位、个人信用信息的全面公开。由于项目信息不公开导致的工程建设领域市场秩序混乱现象，有望得到约束。

副省长、省治理工程领导小组副组长韩永文，省政协副主席、省国土资源厅副厅长杨维刚出席会议。

具体指标中涉及拆迁的将有近百项

根据《湖南省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》(以下简称《实施方案》)规定，2009年1月1日以来审批的政府投资和使用国有资金50万元以上的建设项目(使用政府资金补助贴息的企业项目和政府部门自建项目，使用政府资金50万元以上列入公开范围)，全部纳入公开范围。

根据《实施方案》，湖南省的建设目标为，在2011年年底前，湖南各地、各参建部门信息公开共享专栏全部建成并发布信息，守信和失信惩戒制度普遍建立，项目信息和信用信息实现全省互认共享。

此次《实施方案》中，对公开内容进行了明确，并制定了《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》。《实施方案》要求，各地、各部门应按照指导目录要求，以项目为中心，以审批流程为主线，主动公开重大建设项目的立项、招标投标、征地拆迁、重大设计变更、施工管理等信息。其中，征地拆迁信息包括征地拆迁负责人及联系方式、项目用地审批意见、项目涉及征地、拆迁公告、工作方法原则和已支付的拆迁补偿情况等内容。

此外，省专治办、省经信委还对指导目录进行了进一步细化，制定了200多个具体指标。这其中，仅与拆迁行为有关的指标就有近百项。目前，经细化的指导目录已报省质监局审核，近期有望出台。

重点公开不良行为信息

此外，从业单位和从业人员行为信息也被列入指导目录。其中，包括从业单位及个人的良好行为信息、不良行为信息两项内容。同时，《实施方案》中明确指出，将重点公开不良行为信息。从业单位及个人的不良行为将被记入违法违规档案，并于行政处理决定作出之日起20个工作日内公布。其公布的基本内容应包括被处理当事人名称、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。

《实施方案》还提出，应建立健全守信激励和失信惩戒制度。年底前，省专治办、省经信委将制定《湖南省工程建设领域失信惩戒和守信激励实施办法》。对诚实守信单位，在参与投标、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励;对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要重点监管，在市场准入、资质管理、招投标等方面提出限制条件。

实行从业单位信用等级评价

《实施方案》还指出，各行业应根据本行业规则，开展工程建设领域的从业单位信用登记评价，并将评价等级分为A、B、C三等。信用等级为A等的从业单位，表示其在评价期内信用较好;被评为B等的，表示其在评价期内信用一般;被评为C等，表示其在评价期内信用较差，经营活动中有违法行为，履行合同情况较差，有工程质量安全事故记录，有严重不良行为记录。

此外，针对纳入公开范围的工程建设项目，全省将统一编码，并基于统一项目编码为公众提供全省范围内一站式项目信息和信用信息综合检索服务。