主持人:目前我国有哪些专门用来对付黑客的法律?黑客行为应由哪些部门来管?黑客应接受什么样的惩罚?秦问
律师回答:我国目前尚无专门规范网络安全方面的基本法律,仅是在1997年发布的《中华人民共和国刑法》第285条、第286条对非法侵入、非法破坏计算机信息系统行为的定罪量刑进行了规定。
除此之外,这方面的立法主要是国务院和一些部委颁布的行政法规和部门规章。1994年2月18日国务院发布实施的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》是我国制定的第一部针对计算机系统安全保护的规范性文件。1996年2月1日,国务院发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》,该法规在1997年5月20日根据国务院的决定进行了修正。1998年2月13日,国务院信息化工作领导小组发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》。另外,1996年4月9日,邮电部发布了《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》,1997年12月16日公安部发布了《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》,1998年8月31日公安部、中国人民银行发布了《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》,2000年1月25日国家保密局发布了《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,2000年4月,公安部发布了《计算机病毒防治管理办法》和《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。这一系列的规范性文件构成了我国目前的计算机信息系统和网络安全保护的法律法规体系。
对于黑客行为,公安机关和电信管理部门是当然的主管机关,网民在遭遇黑客骚扰时,可首先考虑向这两个部门反映。此外,如果涉及某些行业问题,一些行业主管也具有一定的管辖权。
黑客应承担的法律责任包括刑事责任、行政责任和民事责任。刑事责任主要是指黑客的行为如果构成《中华人民共和国刑法》第285条、第286条所规定的非法侵入、非法破坏计算机信息系统罪,其可能被判处拘役或最高五年以上的有期徒刑。黑客可能承担的行政责任主要包括被警告、罚款、没收违法所得、停止联网、停机整顿、吊销经营许可证直至取消联网资格,其行为构成违反《治安管理处罚条例》的,还应依照《治安管理处罚条例》的有关规定进行处罚。
如果黑客的行为给他人造成了损害,根据上述规范性文件和我国法律的有关规定,黑客应赔偿被侵权人的损失,这部分的损失既包括经济损失,也可能包括精神损失。
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