行政处罚的主体是什么-法师兄

行政处罚的主体是什么

来源：互联网时间： 2023-06-11 19:14:39 398 人看过

享有立法权是设定行政处罚的前提。但享有立法权的国家机关,并不是有权创设和规定行政处罚的当然主体,只有享有立法权并经法律明文规定或授权的国家机关才是设定行政处罚的主体,没有立法权的机关当然不能创设和规定行政处罚。

在行政处罚设定主体的法定性方面,一些机关、团体和组织存在的模糊的认识是将国家权力和公民权利的授予方式混淆起来。国家权力的授予方式是法律明确授权,凡是法律授权的,即具有某种国家权力:凡是法律没有授权的,即不具有某种国家权力。而公民权利的授予方式是,只要是法律没有禁止的,即是公民所享有;法律附条件的,只要满足法律规定的条件,公民即可享有。实践中,一些国家机关和组织,甚至公民个人,错误地认为,只要是法律没有禁止行使的国家权力,就都是可以行使的。

这就导致行使国家权力主体上的混乱,在行政处罚设权这一方面的问题比较突出。根据《行政处罚法》的规定,法定的行政处罚设定主体包括:全国人大及其常委会、国务院及其部委(包括国务院直属机构〉、省级地方人大及其常委会和人民政府,较大的市的人大及其常委会和人民政府。上述主体设定行政处罚的规范性文件也是法定的,即在各自的立法权限范围内通过法律、行政法规、地方性法规、规章的形式设定行政处罚,不能在上述规范性文件之外设定处罚。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多立法权限相关文章

行政处罚权
如何认定行政处罚权行使主体行政处罚

如果是行政处罚权行使主体如下：行政处罚的主体必须是法律、法规规定的主体，这就要求行政处罚必须由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施。依照法律规定，行政机关可以将某些行政处罚实施权委托给其他机关或组织。但对于行政拘留、劳动教养等涉及人身自由的行政处罚权则只能由法定行政机关行使，不得委托其他机关、组织代行。行政主体进行委托时，受委托方必须具备下述条件方可委托：(1)相应的机关、组织是依法成立的；(2)其不具有营利目的；(3)有熟悉有关法律、法规、规章和相应业务的工作人员；(4)具有对违法行为进行技术检查或技术鉴定的条件。受委托的机关、组织实施行政处罚应以委托机关的名义进行，并接受委托行政主体的监督，不得再行委托。委托方对受委托方实施处罚行为的后果承担法律责任。

2023-03-02

312人看过
证明标准
司法机关是否是行政处罚的主体

既然行政处罚是有其内在规定性的具有不可替代功能的制裁方式，那么行政处罚案件的证明标准就应当是独立的，为行政处罚确定证明标准就必须考虑到行政处罚自身的功能和特点，尤其是专业性和效率性的特点。法律咨询：司法机关是行政处罚的主体吗律师回答：不是相关法律知识：《中华人民共和国行政处罚法》中有关内容的规定第三十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场

2023-05-04

492人看过
行政主体
行政处罚是由行政主体所实施的一种行为。

其主体限于3类：（一）特定的行政机关。即只有法律、法规或者规章明确授予行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚。（二）法律、法规授予行政处罚权的组织。（三）行政机关委托的组织。行政处罚是对特定对象所作的制裁行为。特定对象是指行政相对人（包括公民、法人和其他组织）。行政处罚是一种行政法律责任。行政处罚是一种剥夺或限制相对人权益的行政行为。行政处罚的特性有哪些？行政处罚的一个很大的特征就是处罚的力度比较轻，行为人的实施的行为必须是违法行政法规内容的，权利实施的主体必须是具有行政职权的机关，主要的内容是制裁，以这个为内容的一个行政行为。殡葬服务管理所行政处罚自由裁量权是什么殡葬服务管理所行政处罚自由裁量权是需要在行政处罚的幅度范围之内自由的进行材料，但是必须要基于正当的目的。《行政处罚自由裁量权实施办法》第一条为规范行政执法行为，正确行使行政处罚自由裁量权，强化对行政执法权的监督制约，促进依法行政，

2023-08-17

321人看过
强制执行
行政处罚的强制执行的主体指的是行政机关吗

不只是行政机关。行政处罚的强制执行的主体指的是行政机关以及人民法院。一、酒驾开了单子不处理有哪些后果酒驾开了单子不处理后果：收到行政处罚决定后15天以上不接受处罚的，每天按罚款金额的3％加处罚款，申请人民法院强制执行；逾期无正当理由的，吊销机动车驾驶证。当事人逾期不履行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）逾期不缴纳罚款的，每天按罚款金额的3％处以罚款；（二）申请人民法院强制执行。二、个人交通罚款不交有什么后果个人交通罚款不交的，行政机关会加重处罚，并且采取强制措施。交通管理部门作出行政处罚决定书后，当事人应当尽快去指定的银行缴纳罚款，逾期未缴纳的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；申请人民法院强制执行。三、行政处罚会留有记录吗行政处罚在相应的执法机构会有记录，在公安机关可以查询到。相关部门一般按以下方

2023-06-22

320人看过

行政主体
如何有效监督行政主体的行政处罚？

A实施行政处罚是否遵循法定程序B行政处罚决定是否合法有效C从事行政处罚工作的人员是否具备上岗执法资格，是否持有有效的行政执法证件;行政执法监督的主要内容(一)、行政执法主体的合法性(二)、规范性文件的合法性和适当性(三)、行政执法程序的合法性(四)、持证上岗、亮证执法情况(五)、执法文书的建立和使用情况(六)、行政执法制度的制定和执行情况(七)、具体行政行为的合法性和适当性(八)、法律、法规、规章的贯彻执行情况(九)、重大行政处罚案件的处理情况行政处罚原则法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：1.处罚依据是法定的;2.实施处罚的主体是法定的;3.实施处罚的职权是法定的;4.处罚程序是法定的。公正、公开原则处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。处罚公开原则就

2023-05-02

213人看过
行政主体
行政主体应怎样适用行政处罚

(一)行政处罚适用的条件1、行政处罚适用的前提条件，是公民、法人或其他组织实施了行政违法行为。2、行政处罚适用的主体条件，即行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施。3、行政处罚适用的对象条件，必须是违反法律应受行政处罚，且具有一定的责任能力人。4、行政处罚适用的时效条件，根据《行政处罚法》第29条规定，违法行为在二年内未发现的，不再给予行政处罚。(二)行政处罚适用的方法1不予处罚与免予处罚。(1)不予处罚不予处罚，是指因有法律、法规所规定的事由存在，行政机关对某些形式上虽然违法但实质上不应承担违法责任的人作出的不适用行政处罚的决定。(2)免予处罚免予处罚是指行政机关依照法律、法规的规定，考虑有法定的特殊情况存在，对本应处罚的违法行为人作出的免除其处罚的决定。2、“可以”处罚与“应当”处罚(1)“可以”处罚“可以”处罚是指行政处罚主体对违法行为人可以予以行政处罚，也可以不给予行政处

2023-04-22

234人看过
行政处罚主体
行政处罚主体的界定与范围

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这一规定明确了行政处罚的主体是行政机关，行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，行政处罚的内容是以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒，较为全面地反映了行政处罚的内涵和外延，也有利于将行政处罚与其他行政行为区别开来。行政处罚权可以委托的主体有哪些狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行

2023-07-02

52人看过
行政处罚主体
行政处罚主体资格条件

行政处罚主体的资格条件：1、必须是行政机关；2、必须具有外部管理职能；3、必须取得特定的行政处罚权；4、必须在法定的职权范围内实施。行政主体处罚的权利来自于法律规定。一、业主违约物业能否进行罚款物业公司无权对违约业主进行罚款虽然业主有违约，但物业公司对违约业主进行罚款是错误的。行政处罚应当由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。物业公司作为经营主体，不是行政机关，不具有行政处罚权，因此，没有权利对业主采取罚款措施。二、行政许可实施程序的基本要求一、必须是履行外部行政管理职能的行政机关；二、必须依法取得实施行政许可权的明确授权；三、必须在法定职权范围内实施。公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。三、行政处罚记录几年消除行政处罚不能消除。行政处罚的处罚记录，当地公安机

2023-06-28

160人看过

行政处罚程序
主体灭失是否可以进行行政处罚

一、主体灭失是否可以进行行政处罚违反行政管理秩序的主体灭失后，就没有处罚的对象，所以不再给予行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第二十九条违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。二、行政处罚程序是怎样的1、收集应该进行行政处罚的证据，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；2、对调查的结果进行分情况处罚，依据《行政处罚法》第三十八条：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：(1

2023-04-18

365人看过
行政赔偿
2022行政赔行政赔偿的主体是什么

行政赔行政赔偿的主体是什么根据《国家赔偿法》的规定，行政主体往往具体化为有关的行政人员。没有行政主体，就不能构成行政赔偿。司法机关作为司法权主体，行政机关作为机关法人、行政人员作为公民等而引起的赔偿，都不是行政赔偿。只有行政行为，即行政主体行使行政权、执行公务的行为，才能构成行政赔偿。非行政行为，如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为，行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等，均不能构成行政赔偿。一、行政处罚的法律特征是什么？(一)行政处罚的主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体。应当注意两点：1、一特定行政机关是否拥有处罚权和拥有何种、多大范围内的处罚权，都由法律、法规予以明确的规定；2、虽然行政处罚权主要是属于行政机关的，但如果经由法律授权或行政机关委托，行政处罚权的实施权亦可由被授权、被委托的组织行使。(二)行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织。这一点使之区别于行

2023-06-28

260人看过
行政主体
行政处罚案件中被处罚主体要求

被处罚主体必须是具体行政行为的相对方，而非具体行政行为的无相关人员。因此被处罚主体资格适当，应体现以下要求:1、适格的被处罚主体必定是具备法定资格的公民、法人和其他组织;2、适格的被处罚主体参与行政法律关系必须是基于一定的法律事件或行为;3、适格的被处罚主体必须是具体行政行为的相对方。一、强行拆门头怎么举报可以进行行政复议。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。二、构成非法获取公民个人信息罪的要件都有什么侵犯公民个人信息罪认定要件：1、主体资格适格；2、犯罪对象属于本单位在履行职权或公共服务职能中依法收集的个人信息；3、客观上实施了出售

2023-06-28

447人看过
笔录
行政处罚的实施主体是否可以集中行使

行政处罚的实施主体可以集中行使。国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。一、行政处罚法有关移送案件的规定?行政处罚法移送案件的问题有：一、从执法人员的综合素质方面分析。二、从行政相对人的救济权分析。三、从行政处罚与刑事处罚的制度衔接方面分析。四、从行政执法移送案件中违法犯罪被打击程度和数量分析。五、从行政执法管辖的复杂性、发展性分析。二、乡镇执法大队属于什么单位综合执法大队属于城市管理部门，综合执法大队负责市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。城市管理行政执法局集中行使市容环卫、城市绿化和市政管理方面所有法律、法规、规章规定的行政处罚权。此外还包括城市规划管理方面对未经批准的违法行为的处罚权。三、公安辅警是否有行政强制措

2023-06-24

400人看过

行政处罚主体
无线电管理行政处罚主体

对于行政主体的界定，学者们在表述上大同小异，基本一致。其中较具代表性的定义是：行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。在具体的无线电管理实践中，存在以下两种特殊情况：其一，县级以上人民政府公安机关也可成为无线电管理行政处罚主体。《行政处罚法》第十六条规定:“限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”《治安管理处罚法》第二十八条规定:“违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。”《治安管理处罚法》第九十一条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”所以

2023-06-13

388人看过
营业执照
海洋行政处罚违法主体的认定

按照《行政处罚法》、《行政复议法》及《行政诉讼法》等法律规定，作为海洋行政违法主体的当事人是“公民、法人和其他组织”。其法人和其他组织应是依法设立的法人和组织，未经依法设立的不能作为违法主体予以设定。就工商行政管理而言，应看是否办理营业执照为原则界限，按照企业法人登记管理制度，公司、合伙企业、个人独资企业登记管理制度及个体工商户登记管理制度注册为企业法人、营业组织及个体工商户者，即取得市场准入资格。此外，还有按事业法人，社团法人和民办非企业单位登记管理制度注册的事业法人，社团法人和民办非企业单位等。在主体资格上，事业单位，社团应具有法人资格，而民办非企业单位则可采用法人、合伙或个体的形式。下按照《行政处罚法》、《行政复议法》及《行政诉讼法》等法律规定，作为行政违法主体的当事人是“公民、法人和其他组织”。其法人和其他组织应是依法设立的法人和组织，未经依法设立的不能作为违法主体予以设定。就工商

2023-06-13

486人看过