行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；

或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。

一、犯罪预备被制止构成犯罪吗?

犯罪预备，是指为了实施犯罪，准备工具、制造条件，但由于行为人意志以外的原因未能着手实行犯罪的形态。构成犯罪预备必须具备以下条件：1.犯罪分子主观上具有某种犯罪的目的；2.犯罪分子为实施某种犯罪而进行了准备工具、制造条件的犯罪预备行为；3.犯罪预备行为由于犯罪分子意志以外的原因被阻止在犯罪预备阶段的某一点上。犯罪预备行为虽然尚未直接侵害犯罪客体，但已经使犯罪客体面临即将实现的现实危险，因而同样具有社会危害性。因此，犯罪预备行为同样具有可罚性。预备犯应当追究刑事责任。但是犯罪预备行为由于尚未着手实行犯罪，没有实际造成社会危害，因此《刑法》规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚

二、嫖娼是犯罪吗

嫖娼不是犯罪，是一种严重的违法行为。

1、根据相关法律规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；

2、情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

一、嫖娼的认定标准如下：

1、行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；

2、已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。

二、办理卖淫嫖娼案件的程序如下：

1、传唤至公安机关；

2、讯问、查证；

3、强制进行性病检查。

总而言之，嫖娼不属于犯罪行为，嫖娼被抓后一般会被处以行政拘留以及罚款；公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。一般对卖淫嫖娼人员，除给予治安管理处罚外，可以依法予以收容教育。

三、如何区分犯罪预备和犯罪未遂

犯罪预备和犯罪未遂有以下区别：1、概念不同。犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件;而已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。2、处罚不同。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚;对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。犯罪预备是着手实施前的阶段，而犯罪未遂则是已经着手实施，但是因为其他外界原因没得逞，比如想盗窃因为有人巡逻没偷成，比如想抢劫因为遭到反抗没抢到钱，但是行为实施时已经构成犯罪，只是没有得到财物而已。3、特征不同。犯罪预备具有四个特征:主观上为了实行犯罪;客观上实施了犯罪预备行为;事实上未能着手实施犯罪;未能着手实行犯罪是由于行为人意志以外的原因。犯罪未遂具备三个特征:已经着手实行犯罪;犯罪未得逞;犯罪未得逞是由于犯罪分子意志以外原因。我国刑法理论通说认为，犯罪未遂与犯罪预备的主要界限在于:行为人是否已经着手实行犯罪。