行政处罚的合并概念及其法律依据-法师兄

行政处罚的合并概念及其法律依据

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-07 14:54:12 335 人看过

行政处罚中有“合并执行”或“合并处罚”的概念，两者的概念来源于刑事法典理论的“数罪并罚”。

在行政执法中，经常会遇到在一个案子中行政相对人存在多种违法行为的情况。多种违法行为的社会危害性相对较大，若是简单的择一重罚，而不合并处罚，可能会出现对违法行为漏罚的情形，则会放纵当事人的违法行为，有违《行政处罚法》中的“过罚相当”原则。

行政处罚的特征

（一）行政处罚的主体是行政主体，行政主体实施行政处罚必须依据法定权限；

（二）行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁；

（三）行政处罚的目的既是为了有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时也是对违法者予以惩戒，使其以后不再犯；

（四）行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁，违法行为构成犯罪的，应依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。

《公安机关办理行政案件程序规定》

第一百三十七条

1人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行，可以制作1份决定书，分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。

1个案件有多个违法行为人的，分别决定，可以制作一式多份决定书，写明给予每个人的处理决定，分别送达每1个违法行为人。

第一百三十八条行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。

行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，公安机关依法作出行政拘留决定的，不与正在执行的行政拘留合并执行。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多数罪并罚相关文章

最高额保证
最高额保证的概念及法律依据

一、最高额保证的概念及法律依据最高额保证也是保证的一种，就是指保证人和债权人签订一个总的保证合同，为一定期限内连续发生的借款合同和某项商品交易行为提供保证，只要债权人和债务人在保证合同约定的债权额度内进行交易，保证人则依法承担保证责任。相关法律依据见于：《民法典》第六百九十条规定，保证人与债权人可以协商订立最高额保证的合同，约定在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权提供保证。最高额保证除适用本章规定外，参照适用本法第二编最高额抵押权的有关规定。二、最高额保证担保范围最高额保证的适用范围具有特定性，即可实行最高额保证担保的主债权较之普通保证具有一定的特殊性，这也是最高额保证区别于普通保证的重要特征之一。具体体现为：在普通保证中，被担保的主债务是现实存在的债务，且保证合同的成立，须以主债务的存在为前提。连续性普通保证中，主债务的发生通常是基于一个合同，而最高额保证所担保的是连续发生的一系列

2023-05-03

186人看过
有期徒刑
非法证据的概念及其含义

非法证据是指在民事诉讼中，以侵犯他人合法权益或者违反法律禁止性规定取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。因此，判断证据是否合法，主要取决于取证方法是否侵犯了他人的合法权益，是否违反了法律禁止性规定。具体来说，为了调查取证，侵入他人房屋，或者偷偷进入他人房屋安装窃听器和设备，是违法的。取得的证据当然不合法，但在自己家里安装摄像头和录音设备是合法的。缓刑的含义是什么呢？缓刑称暂缓量刑，也称为缓量刑，是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否适用具体刑罚的一种制度。其中死刑的缓刑在监狱执行，生刑（如有期徒刑）的缓刑在监外执行，如在缓刑期间能遵守法律和相关规定则在缓刑期满后死缓的予以减刑、生刑的不予执行。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第

2023-07-16

209人看过
公司合并
公司合并及其相关概念的比较

一、公司合并的含义我国正式的法律中首次出现公司合并，是1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会议通过的《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）。在该部法律中，专设公司合并、分立一章，并详细规定：公司合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散，二个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。（注：《中华人民共和国公司法》，第182、184条。）从以上规定中可以看出，我国《公司法》上公司合并的含义，是指两个或两个以上的公司依法变更为一个公司的法律行为，并且有两种基本形式，即吸收合并和新设合并。在国外，和公司合并相对应的词有两个，即Consolidationofcorporations和Mergerofcorporations。前者按照BlacksLawDictionary的解释，是指两个或两个以上的公司解散，同时成立一

2023-06-09

369人看过
法人
公司法人格否认的概念及法律依据

公司法人格否认(disregardofcorporatepersonality)是大陆法系国家的术语，在英美法系国家中被称为揭开公司的面纱(liftingtheveilofthecorporation)或刺破公司法人面纱(piercingthecorporationsveil)，是指为阻止公司独立人格的滥用和保护公司债权人利益及社会公共利益，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与其背后的股东各自独立的人格及股东的有限责任，责令公司的股东对公司债权人或公共利益直接负责，以实现公平、正义目标之要求而设置的一种法律措施。公司法人格否认制度的法理依据法人独立原则与有限责任原则作为现代企业法人制度中的基本制度，其法理意趣是为在股东与公司债权人之间达成一种风险与权利的平衡。当这一平衡被公司法人格与股东有限责任的滥用所打破时，便需要一种衡平的法律制度来纠偏、矫正。有鉴于此，美国首开公司法人格否认制度之先

2023-06-05

81人看过

合同终止
合同终止的概念及其法律效果

合同终止是指因发生法律规定或当事人约定的情况，使合同当事人之间的权利义务关系消灭，使合同的法律效力终止。合同终止的效力如下：1、当事人之间的合同关系消灭；2、合同双方产生新的权利义务关系；3、原合同当事人一方与第三人之间产生权利义务关系。合同终止后的效力合同终止后的效力是合同终止后失去了法律上的效力。除法律另有规定外，原债权人不得主张合同债权，债务人也不再负合同义务，债权债务关系归于消灭。同时，合同关系的终止，使合同的担保及其他从权利义务关系也归于消灭。如抵押权、违约金债权、利息债权等和主债权一样也归于消灭。合同终止后，还应清理一切有关合同关系的手续，如负债字据的返还与注销。合同权利义务终止后，债权人应将负债字据返还于债务人。《中华人民共和国民法典》第五百五十七条有下列情形之一的，债权债务终止：（一）债务已经履行；（二）债务相互抵销；（三）债务人依法将标的物提存；（四）债权人免除债务；（五

2023-07-22

374人看过
行政处罚执行
依据不同法行政处罚能合并执行吗

一、依据不同法行政处罚能合并执行吗同一个违法人员做出不同违法行为的，行政机关对不同违法行为作出处罚决定后，可以合并执行行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。二、行政处罚执行的方式（一）行政机关及其执法人员当场收徼罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。不出具的，当事人有权拒绝徼纳罚款。（二）执法人员当场收徼的罚款，应当自收缴罚款人之日起二日内交至行政机关，在水上当场收徼的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关。行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。（三）当事人确有经济困难需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（四）除依

2023-04-19

384人看过
管制
非法捕捞行为的刑罚及其法律依据

非法捕捞判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。非法捕捞水产品罪是指违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的行为。有关法律规定，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。非法捕捞水产品罪的最新判刑标准是什么1、犯非法捕捞水产品罪的，依法应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金。本罪在主观方面表现为故意，至于是为了营利或者其他目的，均不影响本罪的成立。过失不构成本罪。2、法律依据：《刑法》第三百四十条【非法捕捞水产品罪】违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处

2023-07-11

211人看过
管制
刑罚与行政处分的概念及特点

刑事处罚和行政处罚中刑事处罚更严重。二者有以下区别：第一，针对的行为不同。第二，作出处罚所适用的依据不同。第三，处罚实施的机关不同。第四，处罚种类不同。第五，违法行为人的主观心理对承担责任的影响不同。寻衅滋事刑事处罚与行政处罚的界限寻衅滋事属于刑事处罚《刑法》将寻衅滋事罪的客观表现形式规定为四种：1、随意殴打他人，情节恶劣的；2、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。法条：《刑法》：第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的。《中华人民共和国刑法》第三十三条主刑的种类如

2023-07-11

220人看过

促进就业
司法行政信息公开的概念及其理解

司法行政信息公开的意思是，法治国家司法机构活动本质属性和内在规律的要求，是实现公平正义的可靠制度保障。司法是由依法独立行使国家审判权的司法机关通过审理具体案件，实现定分止争，扬善抑恶，维护法治，昭显正义的活动。上犹行政信息公开的内容包括哪些？县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（八）重大建设项目的批准和实施情况；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（

2023-07-22

172人看过
房地产开发
行政执法法律概念以及特征

行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定国家行政机关和法律法规授权的组织按照法定程序实施行政法规，为了维护公共利益和服务社会的行政行为。一般认为，行政执法行为包括抽象的行政行为，还包括具体的行政行为。这里提到的行政执法，这主要是指具体的行政行为。水行政执法巡查制度－法律法规发文单位：重庆市水利局文号：渝水政20091号发布日期：2009－2－3执行日期：2009－2－3第一条各级水行政主管部门的水行政执法机构负责组织实施巡查活动。第二条水行政执法巡查的重点区域：江河沿岸、水库周边、公路沿线及易造成水土流失的其他开发建设活动。第三条水行政执法巡查的主要对象是：（一）直接从江河、湖泊、地下取水的取水活动；（二）正在实施的涉河（包括跨河、穿河、临河、穿堤）建设活动；（三）向河道、湖泊倾倒弃土、垃圾、设置行洪障碍，从事影响河势稳定及行洪的活动；（四）在河道管理范围内从事采砂、取土、淘

2023-08-09

465人看过
法律综合知识
隐私权的概念及其法律保护

一、隐私权的概念及其法律保护上述认证系统是否侵害了网络用户的隐私权呢？为了回答这个问题，我们首先探讨一下隐私权的概念及其法律保护。（一）隐私权隐私权一词最早是由美国法学家路易斯．布兰蒂斯和萨莫尔．华伦于1890年发表的一篇著名论文《隐私权》中提出的，演变至今，已成为一项公认的独立的人格权。它是指自然人所享有的一种不愿或不便他人获知或干涉的私人信息的支配和保护的人格权。隐私权的主体是个人，法人不应划入主体范围，因为隐私权的本意所要保护的是自然人的自由与人格尊严，法人的“隐私”属于商业秘密；只有自然人生存时才享有隐私权，死者是没有隐私权的，因为当自然人死亡后，其个人利益随着本身物质载体的终止而消亡，不再具备维护自身利益的可能性，并且死者无权利能力，鉴于权利主体与客体的一致性，死者不能成为隐私权的主体。隐私权的客体即隐私，乃是一种与公共利益、群体利益无关的，当事人不愿他人干涉的个人私事和当事人不

2023-06-26

203人看过
驱逐出境
治安管理处罚的概念及其含义

治安管理处罚是指公安机关对扰乱公共秩序、妨碍公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨碍社会管理、具有社会危害性、刑事处罚不足的，给予的处罚。治安管理处罚类型包括以下：1、警告是指对违反治安管理的行为人提出警告，指出危害，促进警惕，使其不再重犯的治安管理处罚。主要适用于初次实施，情节轻微违反治安管理，行为人认错态度良好；2、罚款，是指公安机关对违反治安管理的行为人在一定期限内向国家缴纳一定金额的治安管理处罚；3、行政拘留，是指公安机关依法对违反治安管理的人暂时剥夺人身自由的治安管理处罚，主要适用于违反治安管理、情节严重的人；4、吊销公安机关颁发的许可证，是指公安机关依法收回违反治安管理行为人取得的从事某项活动的权利或者资格证书，禁止其从事某项活动的治安管理处罚。违反治安管理的外国人，可以限期出境或者驱逐出境。限期出境是指公安机关对违反治安管理的外国人在一定时间内离开中华人民共和国境的治安管理处罚

2023-07-12

299人看过

管制
盗窃罪刑罚及其法律依据

关于盗窃罪量刑的法律法规规定如下：1、盗窃公私财产，金额较大的，处三年以下有期徒刑、拘留或者管制，并处或者单处罚金；2、金额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；3、金额特别大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。盗窃罪量刑标准是什么？盗窃财物价值达到人民币1000元至3000元以上的，为数额较大，处三年以下有期徒刑或拘役。数额达到人民币3万元至10万元以上的，为数额巨大，处三年以上十年以下有期徒刑。数额达人民币30万元至50万元以上的为数额特别巨大，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并没收财产。《中华人民共和国刑法》第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别

2023-07-16

65人看过
数罪并罚
行政处罚的合并执行条款及其实践应用

行政处罚中有“合并执行”或“合并处罚”的概念，两者的概念来源于刑事法典理论的“数罪并罚”。在行政执法中，经常会遇到在一个案子中行政相对人存在多种违法行为的情况。多种违法行为的社会危害性相对较大，若是简单的择一重罚，而不合并处罚，可能会出现对违法行为漏罚的情形，则会放纵当事人的违法责任。行政处罚能合并执行吗根据治安管理处罚法规定，对于两种以上违反治安管理行为的，可以合并执行，所以行政处罚能够合并执行。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十二条生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全监管监察部门应当适用不同的法律规

2023-07-06

325人看过