民事诉讼法第232条规定:被执行人未按判决,裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。这就是关于执行中给付金钱义务的迟延履行责任的具体规范。在实践中,对迟延履行责任的适用条件、迟延履行债务的确定、迟延履行期间的
民事诉讼法第232条规定:被执行人未按判决,裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。这就是关于执行中给付金钱义务的迟延履行责任的具体规范。在实践中,对迟延履行责任的适用条件、迟延履行债务的确定、迟延履行期间的计算等问题经常出现理解不一、难以把握的情况。对此,本文试作粗浅探讨。
一、关于执行中给付金钱义务的迟延履行责任的适用条件问题
(一)两种代表性观点的分析。对民事诉讼法第232条规定的给付金钱义务,迟延履行责任适用条件的理解,主要有两种观点:第一种观点把该条规定看作是一种强制执行措施,主张在执行中直接适用,被执行人未按法律文书指定的期限履行给付金钱义务的,人民法院除应强制被执行人履行给付金钱的义务外,还应责令其加倍支付迟延履行期间的债务利息。①第二种观点把它看作是一种民事责任,主张在裁判中适用,首先在判决时,法律文书应写明义务人要加倍支付迟延履行期间的债务利息。②理解不同,对同一案件,将得出两种不同的适用迟延履行责任的结果。
例一:甲因买卖合同拖欠乙货款2万元,届期未偿还而见诸诉讼,法院判决甲在判决生效之日起10日内偿还欠款及利息(利息按约定计算至还清之日止)。判决生效后,甲仍未付清货款,乙向法院申请执行。
依第一种观点,甲除了按判决偿还欠款及利息外,还应承担双倍支付迟延履行期间的债务利息的责任。其适用民诉法第232条的条件是只要被执行人未按生效的法律文书确定的期限履行给付金钱的义务,就应适用民诉法第232条的规定,生效法律文书是否确定迟延履行责任在所不问。而依第二种观点,则甲仅需按判决确定的义务履行即可,迟延履行责任应在生效的法律文书中确定,亦即把民诉法第232条规定作为实体裁决的依据。由此可见,两种观点下对金钱给付义务迟延履行后果的适用条件截然不同。前者从法条的文义理解出发,强调被执行人不履行义务的责任,认为迟延履行责任的适用条件是被执行人未按生效法律文书指定的期限履行给付金钱的义务。后者则从民事责任公平的角度,强调一个违法行为只得承担一次责任,认为债务人虽然未按生效法律文书指定的期限履行给付金钱的义务,但法律文书无确定迟延给付义务的,也不能追究其迟延责任,其适用条件是在法律文书中有确定的决断。两种观点在实务中都遇到难题:
就第一种观点而言,重视法条语义理解,也能凸现民诉法第232条的立法目的,但面对下例则无法体现法律的公正。
例二:甲欠乙10万元,约定逾期利息按月利率1%计算,法院判决:甲在判决书生效之日起十日内偿清欠款及利息(利息按约定月利率1%计算至偿清全部欠款之日止),逾期不履行,则自逾期之次日起按银行同期贷款利率双倍计付迟延履行利息。甲逾期未履行清偿义务。
以义务人未按生效法律文书指定期限履行义务为适用民诉法第232条的条件,则甲应承担的利息有:
1、双方约定利息;
2、判决确定的迟延履行利息;
3、执行中适用民诉法第232条的利息。这显然重复计算了迟延履行利息,有失公平。
就第二种观点而言,在实务中问题更多:1、在当事人有迟延履行责任约定时,法院在作出判决时应当依当事人约定,而非民诉法第232条规定,否则就违反了当事人意思自治原则。在此种情况下,以判决是否确定迟延履行责任为执行中适用迟延履行责任的条件,实际上是排除了民诉法第232条的适用。2、许多给付金钱的义务一般都未直接判决迟延履行利息,如损害赔偿之诉、不当得利之诉、无因管理之诉等。依第二种观点,这类给付金钱义务都将排除民诉法第232条的适用。3、在执行根据中,并非生效法律文书都是裁判文书。遇到被执行人迟延履行非裁判类(如债权公证)法律文书确定的给付金钱的义务时,是否不能适用民诉法第22条规定﹖答案显然是否定的。
(二)本文观点。既然仅从法条文义和仅从民事责任角度确定迟延履行金钱给付义务的后果都会造成实务中的诸多矛盾,那么我们就应该寻求别的途径,从体现法律公平正义精神出发来理解和处理迟延履行法律文书确定的给付金钱的后果,减少这些矛盾和不一致。首先,从立法目的来看,关于迟延给付金钱应当加倍支付迟延履行期间的债务利息的规定,在1982年3月颁布实施的《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》中没有,是在1991年修订时新增的。增加该条规定,是因为有些人欠了钱拖延不还,这样规定后,让其无利可图,有利于促使债务人早日履行债务。③由此看来,第232条的立法目的是加重被执行人责任,促使其尽早履行义务。在理解和适用时,应从这一立法目的出发。其次,从迟延履行责任的性质看。第232条规定这种加倍支付利息的措施,既带有补偿的性质,也带有惩罚或制裁的性质。④既然带有惩罚性,就难于预先在所有生效的法律文书中确定,因为有许多法律文书无权设定处罚。再次,从条文语义来看,第232条揭示的迟延履行责任的构成要件为:1、迟延履行责任的主体是被执行人;2、被执行人有迟延履行生效法律文书确定的义务的行为;3、迟延履行行为侵害的客体是生效法律文书的权威性;
4、权利人申请执行。未进入执行阶段,不能产生第232条规定的迟延履行责任。符合这一构成要件,如法律文书有适用民诉法第232条规定确定责任时,执行法律文书;无确定时,应在执行程序中适用民诉法第232条的规定。
基于以上认识,本文认为,民诉法第232条规定的迟延履行给付金钱义务责任的适用条件是:1、被执行人未按生效法律文书指定的期限履行给付金钱的义务。2、生效法律文书未按民诉法第232条规定确定迟延履行责任。
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