（一）本市各劳服企业的产权界定，应认真按照省劳动保障厅、国资局、地方税务局《转发劳动部、国家国有资产管理局、国家税务总局关于颁发〈劳动就业服务企业产权界定规定〉的通知》（粤劳就[1997]250号，以下简称《规定》）精神执行，并通过明晰企业产权关系，维护劳服企业的合法权益，促进劳服企业的发展。

（二）根据省的要求，本市成立由市劳动保障局、市国资局、市地方税务局组成的市劳服企业产权界定联合工作小组；同时，各区、县级市亦或立相应的联合小组；各行业劳服企业管理机构指定专人负责此项工作；无行业管理机构的劳服企业，按市清产核资办的要求进行。市、区、县级市劳服企业产权界定联合工作小组，具体负责本级劳服企业的产权界定、产权登、产权纠纷的调解和裁决工作。

（三）各区、县级市、行业劳服企业管理机构及无行业管理机构的劳服企业，应主动与经营的税务部门和同级清产核资办联系，服从其领导及安排，并按省、市要求，做好产权界定工作。

（四）劳服企业完成产权界定后3个月内，应申请办理产权登记。凡界定为集体资产的，经同级劳动保障部门核准后予以登记，并发给劳服企业《集体资产确认书》；凡界定为国有资产的，应向同级国资管理部门申请办理产权登记手续。

劳服企业在集体资产核定后，如遇企业性质改变或资产发生变化时，在向税务部门申请办理变更或经销税务登记前，须经行业劳服企业管理机构审核和加具意见，同级劳动保障部门核准后，税务部门予办理。

[详见广州市劳动局、国资局、地方税务局转发关于颁布《劳动就业服务企业产权界定规定》的通知（1997年10月21日，穗劳就字[1997]第9号）]。

一、国有股权转让的流程

国有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定，对于转让方而言，国有股权交易可以分为以下几个步骤。

（一）初步审批

转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。

（二）清产核资

由转让方组织进行清产核资（转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资），根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。

（三）审计评估

委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。（评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据）

（四）内部决策

转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，（如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议），形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意转让的决议。

（五）申请挂牌

选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。

（六）签订协议

转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。

（七）审批备案

转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。

（八）产权登记

转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。

（九）变更手续

交易完成，企业修改《公司章程》以及股东名册，到工商行政管理部门进行变更登记。