可以成立一劳务公司，对于一些施工单位做一些外围的清扫的或者搬运的等提供劳务的工程。10万以下劳务不可以承包给自然人。

依据我国相关法律的规定，建设单位或者总承包人将劳务分包给自然人的，分包行为是无效的，工程只能分包给具有资质的单位。

《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

一、工程发包方应具备什么合法资格

1、必须具有筹建许可证

登记主管机关对申请筹建登记的企业，在核准登记后核发《筹建许可证》。一般认为，未领取筹建许可证的，不具有签订建设工程合同的相应权利能力和行为能力。

2、必须办理了建设工程规划许可证

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

通过该规定可以看出，建设工程发包人取得建设工程规划许可证是其对外发包的基本条件。

3、必须办理了建设用地规划许可证

在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。因此，建设单位如果没有用地批准手续，也就没有资格与施工单位签订施工承包合同。

二、劳务承包的概念与特征

劳务承包，是指企业由自己的员工来完成对外承包项目的劳务经济活动。在劳务承包中，承包企业从发包方获得项目及承包费用，赚取利润并为劳动者发放劳动报酬，劳动者与发包方没有关系。

1、劳务承包是从企业的生产经营战略出发产生的劳务经济；

2、劳务承包属于民事合同中的承包合同的一种。

3、劳务承包一般是指具有承包资质的企业进行的．其具有承担相应的业务的资格，像建筑行业；

4、与劳动者签订劳动合同，劳务承包是企业和劳动者之间的法律关系；

5、劳务承包适用的是民法中的《民法典》。