不是。私营企业是由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。股份制企业包括股份有限公司和有限责任公司。区别在于股份制企业的组织机构更加复杂，有独立的法人资格，而一般的私营企业没有独立法人资格。

一、借公款给私营企业犯法么

将公款借给私营企业违法，是属于挪用公款的行为，情节严重的就会构成挪用公款罪。构成挪用公款罪的，一般判处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。

私营企业指的是根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》第九条规定，由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。

详细来说私营企业是指生产资料属于私人所有，雇工8人以上的营利性的经济组织。

私营企业有三种类型：

（1）独资企业。指一人投资经营的企业。独资企业投资者对企业债务负无限责任。

（2）合伙企业。是指二人以上按照协议投资、共同经营、共负盈亏的企业。合伙人对企业债务负连带无限责任。

（3）有限责任公司。是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

从以上分类可以看出，在私营企业的三种类型中，只有有限责任公司可以依法取得法人资格，而私营独资企业和私营合伙企业都不符合企业法人条件，不能取得法人资格。

股份制企业和私营企业的区别有：

1、私营企业有股份制企业的部分，但却不全是股份制企业：私营企业包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。其中私营股份有限公司就是股份制企业，但是并不是所有的私营企业都是股份制企业。

2、含义不一样：股份制企业通常称为“股份公司”，是指通过发行和认购股票筹措资本(金)而建立的企业。私营企业是由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。他不一定是发行了股票的公司。

3、特点不一样：股份制企业最大的特点就是发行股票，作为股东入股的凭证，一方面借以取得股息，另一方面参与企业的经营管理。私营企业（尤其是财务方面）具有系统性、相关性、操作性和效率性等特性。

二、根据投资主体的不同，股权设置有四种形式：国家股、法人股、个人股、外资股。

1、国家股为：有权代表国家投资的部门或机构以国有资产向公司投资形成的股份(含现有资产折成的国有股份)。由于我国大部分股份制企业都是由原国有大中型企业改制而来的，因此，国有股在公司股仅中占有较大的比重，通过改制，多种经济成份可以并存于同一企业，国家则通过控股方式，用较少的资金控制更多的资源，巩固了公有制的主体地位。

2、法人股定义法人股指企业法人或具有法人资格的事业单位和社会团体，以其依法可经营的资产向公司非上市流通股权部分投资所形成的股份。目前，在我国上市公司的股权结构中，法人股平均占20％左右。根据法人股认购的对象，可将法人股进一步分为境内发起法人股、外资法人股和募集法人股三个部分。日常股市中说的C股，就是进入协议转让的法人股。

国有法人股是指具有法人资格的国有企业、事业及其他单位以其依法占用的法人资产向独立于自己的股份公司出资形成或依法定程序取得的股份。

法人股是国有法人股和社会法人股的总称。

法人股是指企业法人或具有法人资格的事业单位和社会团体，以其依法可支配的资产，向股份有限公司非上市流通股权部分投资所形成的股份。如果该法人是国有企业、事业及其他单位，那么该法人股为国有法人股；如果是非国有法人资产投资于上市公司形成的股份则为社会法人股。

三、私营企业注册应提交的材料

（1）城镇待业人员，应持有劳动部门核发的待业证明；

（2）辞、退职人员，应持有原单位批准的辞、退职证明；

（3）离、退休人员应持有离退休证；

（4）停薪留职人员，应持有原单位批准的停薪留职；

（5）下岗职工，应持有劳动部门的下岗证；

（6）农村村民，应持有当地乡（镇）证明；

（7）个体工商户，凭《营业执照》。

私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。

另外，私营企业仅限于个人出资，即使实际上是以家庭共有财产出资的，也是以个人名义出资，而个体工商户则个人、家庭出资均可。两者都由出资人以个人财产承担无限责任，但个人独资企业在出资时明确以家庭共有财产作为个人出资的，依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。