如果用人单位不补签合同而要求解除事实劳动关系的，则应当适用《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，向劳动者支付经济补偿金。

一、事实劳动关系怎么确认

事实劳动关系是指无书面合同或无有效书面合同形成的劳动雇佣关系以及口头协议大成的劳动雇佣关系。事实劳动关系的确认需存在雇佣劳动的事实存在。也就是说，用人单位虽然没有和劳动者签订劳动合同，但双方实际履行了劳动法规定的权利义务，形成了事实上的劳动关系。此类劳动争议发生后，用人单位往往以双方没签订书面合同为由，否认双方之间在存在劳动关系，不承担其义务。但在劳动仲裁和法院判决中，一般来说都会根据证据进行事实劳动关系的确认——上文中所描述的这几种辅助证据，会在这个确认过程中起到关键作用。

事实劳动关系包括以下几个概念：

1、没有书面合同形式，通过以口头协议代替书面劳动合同而形成的劳动关系；

2、应签而未签订的劳动合同。用人单位招用劳动者后不按规定订立劳动合同而形成的劳动关系；

3、用人单位与劳动者以前签订过劳动合同，但是劳动合同到期后用人单位同意劳动者继续在本单位工作却没有与其及时续订劳动合同而形成的事实延续的劳动关系；

4、以其他合同形式代替劳动合同，即在其它合同中规定了劳动者的权力、义务条款，比如在承包合同、租赁合同、兼并合同中规定了职工的使用、安置和待遇等问题，这就有了作为事实劳动关系存在的依据；

5、劳动合同构成要件或者相关条款缺乏或者违法，事实上成为无效合同，但是双方依照这一合同规定已经建立的劳动关系。

即同时具备以下三项标准，劳动关系建立：

一是用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

二是用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

三是劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

二、没有能够证明劳动关系的材料怎么办

如果劳动者实在无法取得上述证明劳动关系的证据，可以试试以下几种方式

1、录音。最好是同公司法定代表人或者股东之间的对话，且对话要有相应的目的性，对方承认或者默认劳动关系即可。

2、业务合同。如果劳动者以公司员工的身份和其他个人或者机构签订过合同之类的文书，可以持该份文件作为证明劳动关系的证据。

3、劳动局投诉。劳动者可以去劳动局投诉相关问题，如果用人单位派人过去调解，即使调解不成，也可以证明你是其员工。