没有房产证也可以成立业委会。业主委员会是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间组织。房产证是指地面上房屋产权属人所有，只要这片小区房占地有审批手续，不属违章建筑，那么就能成立业主委员会。

一、怎样才能解除前期物业合同

前期物业管理阶段，一般来说也就是现在的物业管理企业是开发商指定的，如果是这样你可以根据《物业管理条例》第二十六条：前期物业服务合同可以约定期限；但是，期限未满、业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。业主可以自行寻找物业管理公司，当业主与寻找到物业管理企业签定物业管理合同后，同现在的物业管理公司所有关系自动终止。也就是说业主可以不理睬现在的物业公司而自行确定。如果现在没有成立业主委员会，也没有关系，根据《物业管理条例》第十条规定：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。也就是说当小区没有成立业主委员会（业主大会）时，由全体业主共同履行职责。当业主找到合适物业公司时只要小区2／3以上业主同新的物业管理企业签定物业管理合同，那么与现在的物业管理企业合约关系自动解除。

二、物业不管事该怎么投诉

业主对于物业公司不作为，可以通过以下途径投诉：

（一）找业委会。业主委员会简称业委会，由物业管理区域内业主代表组成，业委会成员以选举的方式产生。业主委员会的根本目的就是以业主利益为出发点，反映业主意愿和要求，监督物业管理公司管理运作。可受理业主投诉问题；

（二）找街道办。街道办事处受辖区人民政府管辖，负责辖区方针政策贯彻、文化建设等综合管理工作，对物业投诉事件有受理和协助协商的权利；

（三）找房屋管理部门。房屋管理部门主要负责住房保障、建设、制度改革、市场监管、物业管理及房屋管理方面的政策转变和督促实施。

三、成立业主委员会有什么好处

1、业委会是业主大会授权的，是小区广大业主的代表，他们已业委会委员的身份说话办事是可以代表大部分业主的需求，也就是说，物业和社区接班等等再有问题，或者业主与之有矛盾，可以找到合法的代表进行协商或者谈判，简单说就是以前有事要几百张嘴一起说，现在几个人就能说清楚。主要还能收集广大业主的意见和建议进行统一。

2、业委会本事的权利之一就是监督物业的各项工作，起码是一个有权利依据和来源的非正式机构进行监管。

3、也就是业委会的义务，要向广大业主汇报工作，而且本身还要接受业主的监督。如果做得好，那就是全体业主和小区的福。

4、可以更明确的区分物业和业主的权利义务。简单说，没业委会的时候小区有事业主都往物业这推，但本身有些事是物业代业委会履行职责。就比如动用大修基金等等工作。有了业委会，职责划分清楚，事情办好没办好，一下就能找到源头，业主可以及时跟进，甚至协助处理，催促等等5、最重要的一点也是我认为所有业委会成立的重要一点，那就是可以监管甚至接管物业公共收益。处理的好的话，可以避免公共收益流失，集中资金为广大业主办实事。