本网防城港讯广西防城港东兴市把经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作作为源头治理腐败的一项重要举措来抓,建立健全规章制度,规范具体操作程序,加强监督指导,经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作走上良性发展的轨道,既增加了当地的财政收入,又有效地防止了土地出让中的不正之风和腐败行为,被广大干部、人民群众和投资者称作阳光工程。
东兴市经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作从2001年开始实施,旨在确保本地经济社会可持续发展,从源头上防止和治理土地批租腐败行为的发生。为此,该市专门成立了土地储备经营管理委员会和土地市场交易所等机构,设置了国土资源交易中心场所,切实加强对这项工作的领导。该市先后制订并出台了《东兴市土地交易市场管理暂行规定》、《东兴市国土资源局集体决策制度(暂行)》、《东兴市土地有形市场举报和监察介入制度》等9项制度和相关文件,坚持政府对土地供应的集中统一管理、统一供应,全面推行政务公开。为防止不公平竞争发生,该市结合实际,不断规范土地出让操作程序。在具体操作中,要求申请人在提交挂牌资格申请时,必须报出其第一次报价,并且该报价必须高于当前最高报价,否则将被视为没有取得挂牌竞价资格,有效地阻止了没有土地开发能力和恶意捣乱挂牌程序的一些组织和个人的参与。同时,该市把推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作纳入党风廉政建设目标责任制,定期不定期召开联席会议,设立举报电话,并通过土地有形市场和公共新闻媒体向社会公开,加强监管。纪检监察机关和检察院反贪部门主动参与到挂牌出让的监督工作中,加强执法监察,发现问题及时反馈、整改,对土地交易过程中发生的各种违纪违法行为,依纪依法追究相关部门及人员的责任。
目前,东兴市土地市场秩序规范、土地管理严格、土地招拍挂普及。2005年以来,全市商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性土地使用权均采取招拍挂方式出让,共出让土地29宗,面积69公顷多,出让成效价款20085万多元,形成了用地不找市长,只找市场的良好局面,土地招标拍卖挂牌出让工作走上了制度化、规范化的轨道。(信息员:潘善庆)
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