滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱支付义务的相对人,教授新的金钱支付义务的方法。目的是促使其尽快履行义务,这是行政强制执行中执行处罚的具体形式。特点如下:(1)适用于承担金钱支付义务。(2)义务人超过规定期限不履行义务。(3)可以重复,具体表现为按日加收。比如根据税法的有关规定,税务机关对不按规定期限缴纳税款的单位和个人,依法按日缴纳一定比例的罚款。主要适用于税收领域,但不限于此。其他管理领域有金钱支付义务的,相对人不履行义务的,可以采用滞纳金,如环保排污费。滞纳金措施不仅可以避免义务人不履行义务损害国家利益,还可以避免因直接施加给相对人而损害其权益,促使其尽快履行义务,因此可以作为行政管理的有效手段。
税收滞纳金是否属于行政处罚
税收滞纳金不属于行政处罚,是通过交罚款的方式和手段来履行法定缴纳税款的义务,是执行罚,可以连续使用直至履行义务。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》:
第三十一条
纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限,缴纳或者解缴税款。
第三十二条
纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第八条行政处罚的种类:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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