一、治安管理的原则是什么

（一）行为与处罚法定原则

《行政处罚法》的相关内容规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行为与处罚法定原则的实质，涉及治安管理处罚，它是指违反治安管理行为和治安管理处罚应当由法律明文规定，法律没有明文规定的，不能认定为违反治安管理行为并不能适用治安管理处罚。

《治安管理处罚法》没有将此原则设定在条文中，是一种遗憾。

（二）处罚与违法行为相当原则

《行政处罚法》的相关内容规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”《治安管理处罚法》的相关内容也规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”这就是处罚与违法行为相当原则的核心，它是指治安管理处罚以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。这体现了法制的统一性、严肃性和公平性。

（三）公开、公正原则

《行政处罚法》的相关内容规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。”《治安管理处罚法》的相关内容也规定，“实施治安管理处罚，应当公开、公正，……”，坚持实施治安管理处罚的公开、公正原则。

公开是指实施治安管理处罚的依据和被处罚当事人享有的权利应公布于众。行政案件的办理公开本身并不能直接实现实体权利与义务的公正，是用以公正的保障。公正是指“公平正直，没有偏私”。在实施治安管理处罚的过程中，首先，应当平等地对待各方当事人，不以当事人的身份为实施处罚轻重的标准；其次，所给予的治安管理处罚与违反治安管理行为的社会危害程度相适应。达到公正的实施治安管理处罚，就要正确行使自由裁量权。

（四）尊重和保障人权原则

《治安管理处罚法》的相关内容规定：“实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”所以，尊重和保障人权原则是指认定违反治安管理行为，实施治安管理处罚，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

（五）教育与处罚相结合原则

《治安管理处罚法》的相关内容规定，“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”。这一原则的基本精神是指坚持处罚不是目的，而是一种手段，教育也是一种手段，通过处罚和教育，使其不再危害社会，预防和减少违法犯罪的发生。

二、治安管理对象包括哪些

（一）维护社区治安秩序。维护社区治安秩序，是为社会主义现代化建设和人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境的重要保证，是治安管理的一项基础性和经常性的任务，它体现了治安管理职能的本质要求。维护社区治安秩序的基本内容，是做好各项日常业务工作，包括公共复杂场所（地区）管理、特种行业管理、危险物品管理、消防监督、道路交通管理等。

（二）预防、发现和控制违法犯罪活动预防、发现和控制违法犯罪活动，是治安管理的重要的、长期的任务。违法犯罪活动特别是严重刑事犯罪活动，直接危害国家经济建设的顺利进行和公共利益，危害人民群众的生命财产安全，破坏社区安定，是影响社会治安秩序的主要因素。

（三）辅助公安机关查处治安案件、治安事故，处置治安事件查处治安案件、治安事故，处置治安事件，是治安管理日常的艰巨的任务，它对于维护社会治安和社会稳定，减少、挽回损失和防止进一步危害，都有着重要意义。

（四）为民排危解难。为人民服务，帮助群众排危解难，是物业保安的管理职能决定的。治安管理工作与人民群众的接触最多，联系最密切，是党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。做好为民排危解难的工作，可以奠定治安管理的广泛的群众基础。

三、在治安管理处罚适用内容中，治安管理处罚的特征

（一）从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使；

（二）从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序；

（三）从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁；

（四）从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。